作者:王艳
浙江省金华市人民检察院
第七检察部副主任
新年伊始,万象更新,时光飞逝间,已是我从检的第14个年头。在维护公平正义的道路上,从基层检察院,到市级检察院,从自侦、公诉、驻监,到现在的控申,变化的是岗位职责,不变的是初心与情怀。多年的检察履职,让我深深体会到,司法不仅是一把维护公平正义的利剑,也是一道照耀群众的暖阳。
将心比心
“如我在访”坚守为民初心
接访群众
2019年8月,我从派驻监狱检察室转岗至控告申诉检察部。那一年,最高检在全国两会上向全国人民庄严承诺——将心比心对待群众信访,建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度。初到控申时,于我而言,最大的考验不是控申业务的繁杂与琐碎,而是如何做好有“天下第一难”之称的群众信访工作,如何将群众信访“件件有回复”落到实处。曾经的我,直面的对象是犯罪嫌疑人、被告人、罪犯;如今的我,面对的大多是信访群众。这4年多来,我与群众打交道的次数远远超过之前其他岗位的9年。在岗位历练和身边领导同事的言传身教中,我从最初的不适应逐渐到现在的淡定从容。
在我的身边,有这么一群人,面对一沓沓信访件、一个个信访群众,他们认真处理,真诚为民纾困解难,用实际行动诠释着司法为民,也让我在耳濡目染和学习践行中坚定前行。在控申岗位的1000多个日夜,我积极践行“民呼我为”,将每一次回复都视为重比千金的检察承诺,窗口值班接访的200多天,认真接听每一通群众来电,用心对待每一位群众来访,努力做到热情耐心、专业细致,共接待、处理群众来访、来电800余件,全部落实“件件有回复”。
在我的微信里,有一位特殊的信访群众老盛,每当逢年过节,或是看到我取得成绩荣誉,他总会在微信送上祝福和问候。他是一名因案致高位截瘫的退伍军人,那一年,他的低保因故被取消、相依为命的八旬老母突然病倒。收到求助信后,我们立即上门走访、调查,主动启动两级检察院联合司法救助,同时开展多元帮扶。“王检察官,好消息好消息,在你们的帮助下,我的低保恢复了。”恢复低保后,老盛第一时间向我发来信息。自添加微信,5年来,我们的联系从未间断。来自群众的感恩与笑脸,让我感受到我们开展这一项工作的价值与意义。
救助对象赠送锦旗表示感谢
信访工作是送上门的群众工作。把来访群众当亲人,把群众的信当家信,秉持“如我在访”之心,才能将信访工作做好。“全心全意为人民服务”“工作认真 仔细负责 普法民生”“维护公平正义 帮扶困难群众”......这一面面以“人民检察院”为抬头、以“民”为主题的锦旗,提醒着我继续答好“人民检察为人民”的新时代答卷。
攻坚破难
温情司法助推案结事了
浙江是“枫桥经验”发源地,金华浦江是“干部下基层开展信访工作”经验的发源地。近年来,金华市检察机关切实担负起这两个发源地的使命担当,将自下而上和自上而下的两个经验相结合,促使一批涉法涉诉信访案件得以化解。为推动下访接访常态化、法治化,我们制定出台领导干部接访下访、员额检察官参与接访系列工作制度,通过面对面倾听群众心声,释放检察机关的真诚和善意。真诚和善意,最能赢取信任。这些年,我积极传承践行“枫桥经验”和“干部下基层开展信访工作”,努力把化解矛盾、破解难题作为打开控申工作局面的着力点和突破点。如在处理一起重复信访案件时,信访人说她的新工作白天不便请假,我便多次利用下班时间约见他,并留下手机号码,通过一次次面对面接访和电话、短信沟通,信访人自愿息诉服判。
主动上门到被害家庭开展司法救助
办案不止步于“办结”,我们积极研究治理措施,以点带面做好“后半篇文章”。我们构建了“1+N”司法救助多元机制,与市慈善总会建立司法救助对象帮扶基金使用管理与协作配合机制,从“单一救助”拓展为融合就业、医疗、就学等“多元救助”,获评2022年度全省检察机关年度创新成果。结合上级部署及本地工作实际,我们以“小切口”撬动“大治理”。2021年,开展“军人军属司法救助专项行动”,经验做法在全国检察机关司法救助现场会上作交流发言;2022年,我牵头重点开展命案被害家庭司法救助专项行动,制定实施方案、积极争取市委政法委和民政部门支持,组织通过“领导包案+检察长接访+公开听证+司法救助”等多元化解模式,推动全市有效化解13件信访积案,为被害人近亲属发放国家司法救助金共计119.5万元。这其中,有痛失丈夫的被害人妻子、蒙受丧子之痛的年迈父母、年幼独生子女被害的外来务工人员。相关做法被省院转全省其他检察机关学习借鉴,也被最高检刊发全国学习。
“案结”不是终点,“事了”才是追求。在依法办好案件、捍卫公平正义的同时,我们也需要急群众之所急,念群众之所忧,以法理情相融合解“心结”化“法结”,方能真正实现案结事了。
潜心奋进
刻苦钻研铸就检察匠心
到群众家中走访开展工作
在控申条线,鲜有轰轰烈烈的大案要案,但桩桩件件都事关民生。面对身边的“小案”,我们坚持一视同仁、审慎对待。我所办理的第一个刑事申诉案件,是一起盗窃三次的盗窃案,但申诉人申诉信访长达8年。我逐条梳理申诉人诉求,厘清信访矛盾根源,在调阅原案卷宗全面审查基础上,主动保障律师阅卷权。之后,我们通过全国四级检察机关网络直播对该案进行公开听证,并针对申诉人因病丧失民事行为能力、生活陷入困境等特殊情况,辅以救助帮扶,促使8年信访彻底化解。这个案件被评为全省“群众信访件件有回复”典型案例。我撰写的案件启示在最高检《控告申诉检察工作指导》刊发。以人民为中心、为人民司法,不仅体现在每一个案件中,还体现在每一个办案环节。
这些年,我努力练就真本领,将每一次阅卷、提审、出庭、调查、走访都当成学习提升的机会,不断扩充自己的“技能包”。控申检察的4年,我继续秉持细慎重求极致的态度,审查案件时,注重每一处关键每一个细节;撰写法律文书时,力求每一句话每一个字乃至每一个标点符号精准到位。在检察机关这个直接联系群众的窗口部门,我获评第一届全国检察机关控告申诉业务标兵称号,入选全国控申检察人才库人员,参与办理的7个案件被评为全国典型、全省精品案例。2023年7月,我又有幸作为浙江代表在最高检十厅组织的《学习贯彻党的二十大精神 我把群众当亲人》活动中作宣讲,向全国控申检察同仁传播金华控申好故事好做法。
我相信每一个引以为傲的业绩背后、每一个闪耀光环的荣誉背后,都是埋头苦干,都是深耕细作。只有秉持工匠精神,精益求精,才能把检察工作做好,把群众工作做好。
坚持以人民为中心,不是一句简单的口号,而是在我们的一言一行中。漫漫征途,我将永葆为民情怀,以法为名、步履不停,一等功,推动“枫桥经验”“干部下基层开展信访工作”在新时代检察能动履职中熠熠生辉!
王艳
简介
中共党员,现任金华市人民检察院第七检察部副主任、二级检察官。荣获金华市“党建+社会治理成绩突出个人”、首届全省检察机关控告申诉业务竞赛标兵、首届全国检察机关控告申诉业务竞赛标兵等荣誉称号,入选全国控告申诉检察人才库人员,荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。
来源 | 金华市人民检察院
编辑 | 王济荣
审核 | 韩彬 吴平