近日，有南京市民向本报记者反映，称正大天晴制药生产车间产生的噪声和气体污染严重，已影响了附近新生圩宝龙广场小区 居民的正常生活。正大天晴制药生产车间噪声和气体污染情况是否属实？厂区与居民区为何如此接近？记者就此进行了调查采访。

投诉：生产车间噪声大、污染重

新生圩宝龙广场小区附近居民向记者反映，南京市栖霞区新港正大天晴恒广路生产车间为24小时生产车间，楼顶很多生产机器跟排风扇制造很大噪声，紧靠新生圩宝龙广场小区，对该小区居民造成极大的噪声和气体污染，已严重影响了住户的正常生活，希望相关厂区能早点搬迁。

不仅如此，居民还向记者表示，兴智片区当初规划时就主要为居民生活区域，居民区和学校等均聚集于此，厂区不搬将会严重影响兴智片区居民的正常生活。

当地居民表示，政府相关单位给出的回应是：因为该厂区环评合格，暂时不会拆除。

探访：居民反映的问题真实存在

针对居民反映的情况，记者现场勘查发现，正大天晴制药生产车间与新生圩宝龙广场小区仅仅一墙之隔，间距不到500米。

针对居民反映的噪声问题，记者实地走访发现，制药厂区噪声位置有5处左右。其中，噪声主要分为两种，一种是持续性机器运作声，另一种是间歇性生产喷气声，声音确实比较大。

针对部分居民反映的气体排放问题，记者现场勘查发现，进入正大天晴恒广路生产园区后，便能明显闻到化工原材料味道，且越靠近生产车间，化工试剂味道越大，部分区域异味较为严重。

记者经过走访周边调查后发现，园区周围除新生圩宝龙广场小区外，还有江悦润府、紫樾府等众多小区，人口密度较大，且附近还有学校和小区尚未完工，未来人口聚集数量还将呈持续增长态势。如果厂区一直存在，势必会对居民生活环境造成不良影响，严重降低附近居民的幸福感与安全感。

回应：如何整改需多部门合力

针对上述情况，记者于7月17日下午向南京经济技术开发区生态环境局相关负责人咨询相关情况。该负责人称，自6月21日收到相关投诉后，已经联系相关环评公司对南京正大天晴制药生产车间噪声和废气污染进行检测，检测结果均符合相关标准。该负责人表示，要真正从根源上解决该问题仍需多部门联合执法，进一步优化城区规划与管理，给生态控制减轻压力。随后，记者向南京正大天晴制药有限公司致电咨询相关情况，但电话一直处于占线状态。无独有偶，记者从企查查上发现，南京经开区环境监察大队分别于2021年、2022年对该公司的环评项目、环境影响分别作了相关处罚。

由于正大天晴公司生产在先，相关居民小区都是后期修建规划，那么这样的规划设计又是怎样通过的呢？7月18日上午，记者向栖霞区南京市规划和自然资源局栖霞分局致电咨询相关情况，但电话也一直未能打通。

“噪声检测合格了，达到标准了，但与老百姓的体验感仍相去甚远。”对此，噪声污染防治方面相关专家向记者表示，标准不完善确实是一个重要原因。“同一个污染源，在背景声很高的环境下可能就被遮盖了，而在背景声很低比如夜深人静的时候就会凸显出来。”专家认为，应该利用标准结合实际找到科学的评价方法，实现主、客观一致的评价与治理，才能真正解决问题。

该专家指出，造成正大天晴生产与周边小区居民生活之间的矛盾，关键是规划设计值得商榷，为什么在化工厂区周围规划设计如此密集的小区和学校？栖霞区相关部门值得反思。

事实上，相关政策已指明解决路径。例如，重视源头防控、严控新增，《“十四五”噪声污染防治行动计划》提出制定或修改国土空间规划、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局；细化交通基础设施选线选址要求；建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；鼓励低噪声工艺和设备的研究开发和推广应用。

值得一提的是，早在2014年3月，《江苏省化工园区环境保护体系建设规范（试行）》就已规定化工园区与居住区隔离带宽应不低于500米，并设有绿化带。园区建成范围和隔离带内，不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。

有关正大天晴制药生产车间影响居民生活的后续情况，本报将继续予以关注。

江苏经济报记者 金 彩