近年来，临朐县坚持党建引领，聚焦提升“一老一小”和弱势群体生活品质，打造“幸福来临”惠民综合体，为城乡居民提供“一站式”均等便捷优质的服务，辐射覆盖城乡居民11.5万人，惠及2.2万名儿童、3.1万名特殊群体，用党建引领基层治理精度深度彰显为民服务“温度”，取得了良好社会反响。

“1+5+N”模式，着力构建便民服务新平台

“我们坚持因地制宜，集聚一批、改造一批、新建一批，建成了第一批50个‘幸福来临’惠民综合体，让群众能够吃上热乎饭，洗上热水澡，在家门口就能理上发、看上病、买上东西，实现花最少的钱，办最暖心的事。”临朐县组织部负责人介绍说。

临朐县按照一个坚强党组织为引领，百姓食堂、理发室、浴室、卫生室、超市为主体，农村幸福院或城市社区日间照料中心、休闲娱乐室、电商中心、志愿或金融服务站、新时代文明实践站等为补充的‘1+5+N’模式，高标准打造“幸福来临”惠民综合体，搭建起为民服务综合阵地。

“融合共建”，打造高品质民生服务阵地

“以前我一个人住，炒菜多了又浪费，外面吃又远又贵，现在到饭点就来惠民综合体，吃多吃少自己选，一顿饭花不了几个钱，吃完饭和老姊妹们一块在惠民综合体唱个戏、打个牌，日常生活大小事也都在这，孩子也可以安心在外打拼，不用再担心我的基本生活。”城关街道李家庄村民尹大妈一边带记者参观，一边高兴地介绍道。

建立“融合共建”工作机制，集聚辖区内的党组织和各方力量资源，推动资源共融、优势共用、服务共享，高标准建设涵盖党群服务中心、党建村史展馆、幸福公寓、轻骑兵驿站、智慧呼叫系统控制室、浴室、理发室、卫生室、百姓食堂、金融服务点等各项功能的惠民综合体，让群众在享受“家门口”服务，打造“15分钟民生服务圈”，打通服务群众的“最后一米”。

党建“1+4”，建立为民服务长效机制

“在惠民综合体运营上，我们注重增强自我造血和服务能力。村办澡堂、理发店和餐厅等服务场所，在向大众提供优质让利服务的同时，所得的利润全部用于补助特殊群体。每个月为老年人发放洗澡券、理发券和就餐券，让他们在家门口免费享受各项服务。”东城街道朱位村党总支书记马爱军说。

探索建立党建引领下的“区域统筹+多方参与”“网格+积分”激励、“盈余+转补”和“公益+市场”保障等4项机制，通过推行村企共建、寻找城市社区“红色合伙人”，试行“利润转补”“成本转补”等办法，有效凝聚为民服务合力，增强了惠民综合体自我服务、自我保障和自我发展能力，为群众提供高品质民生服务。

“一键呼叫”，实现为民服务“50秒应答”

“现在政府就是冲着帮百姓解决问题来的，村里和我一样大年纪的，身体不舒服，需要什么东西之类的，按一下按钮，和网格员说说，他们马上就把药送上门来，我们心里都很踏实。”五井镇五井中村年近七旬的村民尹焕成这样说道。该村卫生室负责人龚仁秀告诉记者，“如果村民有就诊需求进行呼叫，值班人员会立即把信息转给卫生室，紧急情况下我们直接上门服务。”

创新打造村级“智慧网格”服务平台，精细绘制村状户情电子地图，达成农户与平台直观链接，建立网格值班平台、村干部移动手机、派出所报警系统三级补漏机制，上线医疗卫生、民政社保、综合治安等多项服务功能，实现“民有所呼、我即所应”。

“村企联营”，开启惠民服务新模式

“村企联营模式运营以来，已累计配餐400余人次，大大提升了鳏寡孤独老年的人生活质量。下一步，我们将继续总结、推广‘村企联营’的经验成果，扩大覆盖面，持续加大对托管中心、理发洗浴等为民服务项目的投入，探索出更多的运营模式，真正为老百姓提供全方位惠民便民利民服务。”龙山新材料产业发展服务中心负责人说道。

探索实施“村企联营”模式，组织企业与村庄结成帮扶对子，依托企业职工餐厅，为有需求的老年人提供优惠配餐服务，以自理能力强弱为划分标准，分门别类建立台账，由网格员点对点包靠，定时按需配送上门，提升了服务质效。

“建设‘幸福来临’惠民综合体是探索党建引领下的革命老区共同富裕的生动实践，对实现党建工作与基层治理、为民服务深度融合，持续筑牢党在城市和农村的执政根基具有重大意义。临朐县将按照“一年见成效、两年全覆盖、三年大提升”的思路，年内基本建成覆盖所有城乡居民的惠民综合体，以精准高效有力的社会化服务，打造革命老区品质民生建设的“临朐样板”。

来源：大众报业·大众日报客户端