盐亭县2022年以工代赈赈济模式创新拓展项目典型案例。
盐亭县金孔镇充分利用以工代赈国家试点工作机遇,始终秉持“群众第一,项目第二”的原则,成功探索出“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。该项目总投资915万元,实施地点位于盐亭西北面,距离金孔场镇5公里、距县城40公里,项目实施以来,为当地低收入群众提供了就近就业机会和就业技能培训,有效缓解了当地务工群众没有收入或收入较低的问题,为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接做出了显著成效。
在该项目的推动下,当地村民李大叔成功转变了生活。李大叔曾是村里的贫困户,主要靠种地和打零工维持生计,收入微薄。自从项目实施以来,他不仅参与了公益性基础设施建设工作,还通过就业技能培训,掌握了一门新技能。如今,李大叔已成功转化成为一名技术骨干,收入也稳定提高,家庭生活得到了明显改善。
该项目成功组织303名群众参与就业,发放劳务报酬252.65万元,人均增收8400元以上。在项目实施过程中,盐亭县积极组织乡镇村每周进行一次政策学习,让领导干部都能熟知政策信息,有效利用政策宣传,组织落实好群众就业务工。同时,大力宣传以工代赈歌曲,推动以工代赈精神感染力,鼓舞干部群众干劲。
为提升群众致富能力,盐亭县还将以工代赈项目培训纳入人社部门年度培训计划,采取要领讲授、现场演示、“手把手”教学等方式,让务工群众边工作边培训,实现普工变技工、“输血”变“造血”。同时,通过理论加实践方式,积极组织岗前、岗中、岗后培训303人(次)。
在项目管理方面,盐亭县组织镇村组干部深入学习研读以工代赈政策要求,准确把握以工代赈深刻内涵,切实树牢“先有群众,后有项目”“群众是根本,项目是载体”等理念。项目建设过程中,县级层面组建项目推进专班,乡镇选派1名专职业务人员到县发改部门进行挂职业务学习,不断增强村组干部项目管理意识和实操能力。
此外,为充分展现以工代赈群众“体面就业”,盐亭县通过“上岗证”授牌仪式活动鼓舞群众就业干劲,提升以工代赈就业宣传力度,让上岗群众更具有一份荣誉感、仪式感。
盐亭县2022年以工代赈赈济模式创新拓展项目为当地全面乡村振兴实施打下了坚实基础,为全国其他地区提供了可复制可推广的经验做法。