区城管委（交通委）会同各相关单位前往现场调研勘查 高子旗/摄

在海淀区东升镇双清路与荷清路周边，是清华大学、五道口商圈以及中关村附近的企业聚集区，同时，这里还紧邻地铁13号线和京张高铁段。一直以来，该路段早晚高峰行人、车辆通行密集，交通压力大。而就在双清路与荷清路丁字路口西侧，一座宽大的限高4米的废弃限高杆，阻断了人行步道的连通，引起了市民投诉。

“我在这附近上班，每天都经过这个限高杆，其实是为了保护13号线。这里原本有一条经过13号线往东走的马路，车辆可以经过限高杆穿13号线到东边去。但京张铁路改线后，穿13号线的马路就改到了北边，这个限高杆也失去了原有的功能。但限高杆在南北路东侧的人行道上，基本上占满了人行道的宽度，大家从南边或从南北穿行时都会遇到，它柱子特别宽，阻断了行人的正常通行。”投诉人郭女士告诉记者。

市民郭女士通过拨打12345热线时提出了两点问题，一是废弃限高杆的柱子占满人行步道，行人需要到非机动车道绕行，造成人员通行不便并存在安全隐患；二是失去原本作用的废弃限高杆对五道口周边环境整体提升、环境美观造成较大影响，建议拆除。

区城管委（交通委）道路设施科副科长张晨亮说，“接到这个信息之后，领导非常重视，我们第一时间组织各单位到现场进行勘查，同时约来电人进行现场踏勘，了解基本情况。”

吹哨报到 确认限高杆“归属”

为有效解决群众诉求，区城管委（交通委）立即运用“吹哨报到”机制召集区城管指挥中心、区园林中心、海淀交通支队、东升镇、北京铁路局工务段、地铁运营公司，多次前往现场调研勘查。经确认，该限高杆早在2017年便已废弃，失去原有功能，确实有拆除的必要。而此刻摆在区城管委（交通委）工作人员们面前最大的难点，便是找到限高杆的“归属”。看似简单的路口，周边却围绕着铁路设施、地铁地上段、市政道路以及周边的园林绿化等，这个废弃的限高杆产权到底属于哪个单位？

“拆除要了解到它的产权单位、设置单位，包括其功能。前期去很多部门也没有找到产权单位，所以我们迟迟也没敢动工进行拆除。”东升镇城乡建设办公室负责人吕国珍讲述了迟迟未动工的原因。最终，通过对各相关单位的详细核实，确认该限高杆为“无主限高杆”。面对群众的合理诉求，区城管委（交通委）的工作人员们多次协调相关部门召开“吹哨报到”会，协商具体方案，为行人还原一个连通、安全、美观的通行空间。

梳理难点 克服困难正式开工

在确认产权问题后，区城管委（交通委）计划对周边布道进行整治贯通连续，以及对步道外侧废弃路面进行挖除，由园林部门进行绿地种植，提升整体环境。并对轨道部门进行了施工前的报备，以及拆除时间、拆除工序的调整。

开工前对轨道周边安全排查时，工作人员们发现了另一个难点。废弃限高杆与地铁地上段桥梁部分最近距离只有0.5米左右，拆除时极易碰撞；且在限高杆上方架有许多电线电缆，工人在施工时易发生触电危险。

“我们前期也跟地铁运营公司进行了现场沟通，进行了方案汇报。在施工过程中，也是加强安全防护，一是防火、二是防碰撞。在拆除过程中分步分段实施，保证施工过程中整体对13号线设施的保护；我们也在进一步来细化施工工艺、拆除工艺，保证拆除过程中所有周边设施的安全，以及拆除人员、施工人员的安全。”张晨亮介绍道。

经过数夜的紧张施工，废弃限高杆已顺利拆除，工作人员们将阻断的人行步道彻底连通、重新铺装，整个步道焕然一新，消除安全隐患并方便百姓通行。同时，区园林中心对路侧进行绿地种植，整体提升了环境美观。

积极办理 面对面回应诉求

完工后，区城管委（交通委）邀约投诉人郭女士到现场查看，“我觉得挺好，远超出我的预期了。现在打通了与京张铁路遗址公园，周边办公和居住的百姓到公园去都挺方便的。”

区城管委（交通委）的工作人员们面对居民诉求积极响应，让市民看到了实实在在的解决成果。“不论是主动发现治理还是群众反映的情况，我们都纳入到统一的道路养护维修治理过程中，总体目标就是保证区属道路完好、通行安全，整体环境美观一致。”张晨亮说。

“谢谢您对海淀区城市建设的关注，也感谢您对我们提出很好的建议。我们后续会加强这个道路建设以及环境治理的工作，提升居民在道路出行上面的舒适度、安全度和满意度，非常感谢您。”张晨亮面对面回应了市民郭女士的诉求，“谢谢您帮我们解决了这个问题，现在环境非常好，非常感谢。”郭女士非常满意本次接诉即办的解决结果，对区城管委（交通委）表达了自己的感谢。

群众无小事，区城管委（交通委）的工作人员们对市民诉求的立刻回应，让老百姓对“民有所呼，我有所应”有了更加深刻的感触，双清路荷清路西侧限高杆的拆除，不仅保障了市民便捷、安全出行，也让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 （记者 韩宁）