浙江温州市瓯海区在全省率先开展废气净化设施安全整治

填补行业空白 规范设备使用维护

■中国应急管理报记者 徐文标

◆瓯海区在浙江省率先出台《瓯海区废气净化安全技术导则》，绘制《瓯海区废气净化装置安装流程图》，明确废气设施的安全措施和安装流程，着力提升设备的整体安全水平

◆针对企业存在的疑虑，瓯海区邀请行业协会深入参与，提高了企业的整改意愿

◆瓯海区实施动态评价机制，对治理单位的整改成效和专家验收质量进行核验，通过运用激励和警示机制，确保整治进度

日前， 记者从浙江省温州市瓯海区应急管理局了解到，为解决废气净化设施引发火灾的问题，瓯海区在全省率先开展废气净化设施安全整治工作。

据了解，近年来各地因废气净化设施安全标准不完善、施工不规范、维护不到位而导致火灾频发。仅 2021年，瓯海区就发生了 17 起由废气净化设施引发的火灾。同时，废气净化设施设备暂无相关国家及行业标准，又存在监管盲区，因而这类火灾影响大、损失大、持续时间长。

据不完全统计，瓯海区工矿企业 2021年发生具有较大影响的火灾中，因废气净化设施直接或间接引起的占比高达 90%以上。针对此类设施无国家标准和行业标准，瓯海区采取针对性措施，通过政府先导、多部门协同和机制创新的方式，陆续填补了在技术、路径和监管方面存在的空白，为其他地区提供了示范。

在技术方面，瓯海区在浙江省率先出台《瓯海区废气净化安全技术导则》，绘 制《瓯 海 区 废 气 净 化 装 置 安 装 流 程图》，明确废气设施的安全措施和安装流程，着力提升设备的整体安全水平。此外，该区还确定了维保手册和更换周期，规范设备的使用和维护。

在路径方面，瓯海区注重引导企业主体积极参与。针对企业存在的疑虑，瓯海区邀请行业协会深入参与，提高了企业的整改意愿。同时，该区通过政府组织行业询价，降低了设备采购成本，从原来的每套 3 万元到 10 万元不等下降至1.5 万元左右，有效遏制厂家无序竞争，指导企业有序规范整治。此外，该区还推行专家驻点指导模式，提升整治效率，大幅节约了企业的时间和经济成本。

在监管方面，瓯海区明确责任主体，成立整治工作专班，层层落实责任，保障整治工作的顺利进行。同时，该区实施动态评价机制，对治理单位的整改成效和专家验收质量进行核验，通过运用激励和警示机制，确保整治进度。此外，该区还建立长效机制，每年组织全区工矿企业“体检”，将废气净化设施的安全纳入企业安全“体检”过关清单，逐级压实安全管理责任。

据了解，瓯海区在发挥政府主导作用的同时，积极推动各部门、协会、中介机构参与，形成了多主体参与的治理新模式，为其他环保设施的整治打下了基础。

来源：《中国应急管理报》2023年9月23日第4版

编辑：周君瑜