去年以来，渭城区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造了“特邀调解 渭城模式”诉源治理品牌。2023年，该院收到各类民商事案件9544件，诉前成功化解4180件，进入诉讼程序的民商事案件数量同比下降43.8%，实现五年来的首次负增长。

坚持党委统一领导，高站位构建诉源治理工作格局。该院出台《关于全面推进诉源治理工作的实施方案》《关于民商事案件调解前置程序工作规定(试行)》等规范性文件，明确诉源治理工作机制、推动方向和重点任务。加强与相关职能部门常态化沟通，与辖区11个部门、调解组织建立多元化解诉调对接机制，形成信息共享、功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系。同时，压实化解责任，在街道办和社区设立远程视频指挥系统，由法官对调解过程中遇到的突发情况进行远程指导，帮助基层调解组织实现矛盾纠纷的实质性化解。在辖区街道办开展业务培训，提升辖区基层工作者、人民调解队伍规范化、专业化水平。

将“非诉机制挺前”，高标准打造“特邀调解”司法品牌。该院把调解主体引进来，聘请34名老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警等“五老人员”加入调解队伍，入驻法院开展诉前调解。发挥行业性、专业性调解组织的工作优势和资源优势，将婚姻家庭、道路交通等行业的调解委员会引入到法院一站式多元解纷中心。把调解力量派出去，委派优秀法官及法官助理包联辖区街道办和社区，促进矛盾纠纷在“家门口”化解。向辖区25个中小学派驻法官担任法治副校长，护航学生健康成长。组织法官进村（社区）开展巡回审判，达到“审理一案、教育一片”的效果。把调解要素统上来，打通法院一站式多元解纷中心、诉源治理指挥中心、诉调对接中心和诉讼服务中心“四个中心”。

“源头预防化解”，高效能做深做实能动司法。该院针对立案和审判执行中发现的问题，通过“上门走访+联席会议”的形式化解矛盾纠纷，实现就地解决。司法建议开良方，对执法办案过程中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，及时发出司法建议，提出治理意见，督促做好健全机制、完善规则等责任。2023年以来，共发出司法建议20份、《诉情通报》3份。营造氛围促善治，开展普法宣传，通过宣讲政策、法治讲座等方式进行“面对面”普法宣传，开展“法院开放日”“庭审观摩日”等活动，提升辖区群众的法治意识，推动诉源治理工作走深走实。

“特邀调解 渭城模式”的顺利运行，让渭城法院2023年在诉前成功化解各类矛盾纠纷4180件，案件调解成功率76.15%，司法确认956件，案件调撤率71.3%，让进入诉讼程序的民商事案件收案数量同比下降43.8%，法官人均办案数减少100余件，实现为司法减负、为审判提速。

咸阳日报全媒体记者 冯璇 通讯员 边肖静/文