案情简介
2020年7月，李某等几十个村民陆续到某农药零售店购买水稻田除草剂，药店经营者蔡某向村民们推荐一种新农药,宣传称该新药通过试验，对水稻田除草效果比别的农药都好。村民基于对蔡某的信任，都购买了新药。
给稻田喷洒新药后不久，村民发现水稻出现大面积死亡，便向农业行政主管部门投诉。主管部门经过鉴定后确认：村民们喷洒的新药叫“2.4滴二甲胺盐”，批准使用范围仅为麦田除草，但被用于稻田除草导致了水稻“中毒”死亡。鉴定结果出来后，李某等村民多次与蔡某协商赔偿无果，诉至法院要求赔偿直接损失10738元。蔡某则辩称，李某等部分村民使用的除草剂是在附近别的乡镇农药销售店购买的。
法院经审理查明，在该乡镇仅有蔡某一家出售该种农药，距离李某等村民居住地也最近。村民在发现水稻出现“中毒”死亡后，就第一时间找到蔡某，蔡某到稻田查看后未提出任何异议。因此，法院依法采信村民的主张，认定案涉“2.4滴二甲胺盐”除草剂系蔡某销售。
《农药管理条例》第27条
农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。销售台账应当保存2年以上。
农药经营者应当向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药，必要时应当实地查看病虫害发生情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项，不得误导购买人。
经营卫生用农药的，不适用本条第一款、第二款的规定。
法院认为，蔡某作为农药经营者,既没有建立销售台账，也没有向村民出具任何收款收据，违反了上述规定。水稻“中毒”系除草剂超范围使用造成，蔡某作为农药经营者，应当具备农药和病虫害防治专业知识，并指导村民安全合理地使用农药，但其明知村民购买农药的用途，却推荐不适用于水稻田除草的“2.4滴二甲胺盐”，违背了农药经营者应当承担的法定义务，对村民的损失存在主要过错。村民普遍缺乏相应的专业知识，基于对长期农药销售者具备专业知识的信任，没有按照说明书载明的范围使用农药，也存在过错，但程度相对较小。据此，法院判定被告对李某等村民所受损失承担80%赔偿责任。
本案中，蔡某在出售农药过程中，为了出售利润较高的农药，未正确说明农药使用范围，且存在误导村民的行为，过错明显。农药经营者应根据购买者需求推荐适合的产品，并指导使用，尽到法定义务。也提醒广大农户，在购买农作物药品、药剂时，不能只凭经验，要严格按照说明书载明的使用范围、使用剂量及使用方法，对症、对地、对标用药。存在疑问时，应当寻求乡镇农技站的专家给予专业指导。在购买农产品时，如果销售者不能提供销售凭证的，可以采用线上付款等方式保留交易记录，以便在权益受到侵害时进行维权。
（图片来源于网络）
来源：宿迁市中级人民法院
作者：孙 权（宿迁中院民四庭副庭长）
作者：耿亚中（宿迁中院新闻处）
编辑：夏思纯
审核：张志平 孙烁犇