乐山市沙湾区葫芦镇祝村位于沙湾区葫芦镇南面,幅员面积4.7平方公里,距离葫芦镇3公里,前临大渡河,后枕四峨山,幅员面积4.7平方公里,辖11个村民小组,657户2373人,其中少数民族7户25人。近年来,葫芦镇祝村坚持以党建引领、凝聚统战合力,推进自治、德治、法治互融互促,推动乡村治理的末梢延伸下沉,走出了一条特色凸显的乡村善治之路。近年来,葫芦镇祝村先后获荣获“全国乡村治理示范村”“四川省乡村振兴示范村”“四川省四号村”“乐山市先进村党组织”等称号。
定规矩,民主简练好规约。按照简单易懂、群众认可、务实管用的原则,重点围绕村民行为规范、社会公共道德、村容村貌整治、公共秩序管理等方面对村规民约进行修订完善。组织两代表一委员、乡贤、村民和少数民族代表广泛征求意见,在尊重少数民族群众风俗的情况下,经过干部提、群众议、大家定,将村规民约简练为“讲民主、不独行,相濡沫、敬如宾,邻里和、胜远亲”等群众通俗易懂的形式。充分发挥文化沁润的作用,将村规民约编排为“三句半”,以文艺表演的形式在村民中广泛宣传。成立村规民约义务监督队,通过“广泛宣传+义务监督”双管齐下的方式,让村规民约入脑入心,成为了村民共同遵守的行为准则。
解民忧,协商说事好路子。成立由村党总支书记担任召集人,村两委班子成员,两代表一委员、乡贤、村民代表,司法工作者为成员村民协商议事会。安排少数民族干部联系少数民族群众,做好服务和保障。修建议事协商亭和改造“有事来协商”会议室,为村民协商议事提供场所保障。对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业,群众反映最强烈、迫切要求解决的困难和矛盾纠纷,通过采取集中议、走访议、上门议、现场议等方式组织群众面对面商议解决。群众95%的述求和问题通过共商共治在村级层面实现有效解决,推动了村级治理从“一元管理”向“多元共治”的转变。
聚人心,乡土文化好传统。坚持“模式,把“最大的面积给群众、最方便的场所给群众”,建成500平方米的户外文化广场,成立了20人的“别样红”文艺先锋队,连续12年举办“农民春晚”、“留守儿童读书比赛”、“重阳节浓浓敬老情”、“农民运动会”等特色文化活动,累计服务群众5万余人次,丰富了群众文化生活,提振了农民的精气神,让文化“软实力”成为乡村治理的“硬支撑”,“祝村农民春晚”已成为远近闻名村级文化的品牌和标志。
乐山市沙湾区葫芦镇统战委员 龙美男