“让则通,通则顺”“调解千家事,温暖万人心”……在仙游县公安局鲤城派出所有一个特殊的调解室--妈祖评理室,对日常警情中的矛盾纠纷进行高效调解,搭设群众“说理讲法”的平台,让百姓的家长里短、邻里的鸡毛蒜皮、街边的口角争执等,都有了专门讨理解决的地方。
莆田是妈祖文化的发祥地,蕴含着“立德、行善、大爱”精神内涵,以及“平安、和谐、包容”价值取向的妈祖文化,在莆田世代相传,生生不息。2022年11月,鲤城派出所设立妈祖评理室,推动妈祖文化与新时代“枫桥经验”融合运用,找准权益博弈的平衡点、法理与情理的相融点,营造以和为贵的乡风社情,探索出一条化解矛盾纠纷的新路子。
“以妈祖精神为感召,引导群众讲道理、说实话、守规矩,解决各种矛盾纠纷。”妈祖评理室负责人陈清彬说,妈祖评理室制定了一套完整的管理制度和调解工作流程图,设置6名调解员,坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”原则,常态化做好矛盾纠纷的源头预防、接待化解和依法处置工作,让群众在枝叶关情的点滴小事中感受到仙游公安的温度。
2022年12月,社区民警柯靖丽在走访中得知,居民杨先生与邻居因为门口公共区域的一个鞋柜,闹得很不愉快。“你们两家人做了这么多年的邻居,因为这样的小事吵起来真不应该,有事大家一起坐下来好好说……”民警将两家人请到了妈祖评理室,为双方算时间账、法律账、亲情账,动之以情、晓之以理。最终,杨先生同意两家人共同使用鞋柜,一起邻里纠纷就此得到圆满化解。
在日常调解工作中,采取得当的调解方法,对有效化解矛盾纠纷起着十分重要的作用。陈清彬表示,不同的矛盾有不同的调解方式,有的矛盾纠纷争议的不是重大的利益,而是为了争面子、赌气,对于此类纠纷,可以先用“背靠背”调解法,分别做当事人的工作,待双方当事人情绪稳定,意见接近时,再将当事人叫到一起“面对面”地做工作,做到案结事了。
今年年初,辖区张某兄弟因一块土地的归属问题引发纠纷,继而动起手来。民警与村干部第一时间介入,耐心做双方的思想工作,让兄弟俩换位思考,站在对方的立场看待问题。经过开导,双方均认识到自己的错误,坐到一起协商,并分别在调解协议书上签名并按上了指印。不久前,民警再次走访俩兄弟,此时双方早已放下心中的芥蒂,敞开心扉交谈,恢复往日的兄弟情谊。
目前,妈祖评理室已逐渐形成现场调解、社区调解、综合调解三级调解模式。其中,小矛盾由处警民警负责进行现场调解;对于较为复杂的矛盾,由包片民警联合村委会进行调解;对于涉及专业知识和领域、案件复杂、争议较大、矛盾纠纷严重的,则结合“公安+司法+N”等进行综合调解。
小小调解室,平安大作为。据不完全统计,妈祖评理室自成立以来,共排查各类家庭婚恋、土地、劳资矛盾纠纷184起,化解矛盾纠纷147起,调解成功率超过80%,真正做到把群众的矛盾纠纷化解在“家门口”,合力筑牢平安和谐基石。
(来源:福建日报客户端 记者:陈盛钟 通讯员:陈婧 编辑:黄斌)