4月12日至13日,“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采访团走访平湖市政法一体化涉企案件快办中心、宁波市公安局海曙分局高桥派出所、永康市公安局芝英派出所,从基层警务工作看市域社会治理新变革。
涉企案件一体化快办
“您清点一下,这是追回的15万元案涉资金。”4月12日,接过民警递过来的几沓钞票,平湖市一企业经理周某笑容满面,连声感谢平湖市公安局民警为他们及时追回了损失。
4月12日,采访团一行走进平湖市政法一体化涉企案件快办中心时,这里正在举行涉案赃物发还仪式,3家企业代表从平湖市公安局法制大队民警手中拿回价值45万余元的财物。
平湖市政法一体化涉企案件快办中心于3月3日成立,是浙江省首家硬件、机制并举的政法一体化涉企案件快办中心。内设询问取证区、临时羁押区、速裁审判区、政法单位协同办案区、案件会商区和数字卷宗制作区。公检法司各单位均派员入驻,集中办公,做到专业办、集中办、一体办,使司法资源节约30%。
“对涉企案件,我们实行‘一案一策’,逐案制定追赃挽损方案,推动追赃挽损与破案打击同步进行。”平湖市公安局法制大队大队长沈陈胤介绍,“如果案件涉及财物,我们会启动快速处置机制,24小时内批量、快速冻结相关账户,第一时间查封、扣押相关财物,防止转移。而长期存放易贬值的物品,如食品、汽车等,将在诉讼中依照有关规定,及时变卖、拍卖,避免损耗,最大程度保障企业合法权益。”
自该涉企案件快办中心建成以来,共办理涉企刑事案件21起,追回赃款1116万元。
“六联模式”助力社会治理
“无论安危冷暖,有我高桥警官。”4月13日,宁波市公安局海曙分局高桥派出所一楼接待大厅宣传视频里的这句宣言,让到访的记者心生敬意。
作为全国“枫桥式公安派出所”“人民满意派出所”,这家“85后”派出所始终牢记“老百姓的事就是天大的事情”所训,去年,该所共化解纠纷3270余起,警情下降10.1%,群众安全感、满意度高达99.1%。
“听您介绍,派出所平均每天接警约50起,全所民警一共才33人,辖区治理会不会面临人手不足的问题?你们又是怎么解决的?”采访中,记者提出了疑问。
“我带你们去对面的‘高桥邻里’服务站看看吧!”该所负责人向记者卖起了关子。
服务站里有不少志愿者,金阿姨是其中一员。
“邻里的事情我们也能出力。”金阿姨得知记者来意后,说起了自己几天前的一段经历。当日,金阿姨在高桥中心菜市场附近捡到一个学生证,马上给老熟人——高桥派出所民警彭伟平打电话。
10分钟后,金阿姨就在高桥派出所等来了学生家长,学生证物归原主。
事实上,除了首创并发展了“高桥邻里”外,高桥派出所还坚持以村警联治、单位联防、组织联动、物业联盟、人口联管、矛盾联调的“六联”模式开展工作。
“社会力量潜力无限,是维护治安稳定不可缺少的臂助。”该所相关负责人说,为此,高桥派出所培育各类社会组织40支,吸纳1500余人,配套“刚性+柔性”管理办法,让一股股“平安力量”汇聚起来,形成社会面综合治理的新气象。
古镇里有新“枫警”
永康市芝英镇,有“祠堂古镇,百工之乡”的美誉,是国家级历史文化名镇。
“有警出警,无警访民”“当好古城‘枫’警,守护芝英镇百姓”永康市公安局芝英派出所始终以群众利益作为新时代“枫桥经验”的价值导向,4月13日,采访团来到这里,实地探寻“古城警务”的魅力所在。
“真是谢谢你们,特意给我送过来!”日前,芝英派出所教导员应健达将刚办好的身份证送到行动不便的应大叔家里时,应大叔喜笑颜开。
2019年,应健达到芝英派出所工作。“作为土生土长的芝英人,回来服务乡亲,感觉很亲切,也更有干劲!”应健达说。
应健达熟悉芝英古镇,他知道古镇小巷多,道路狭长,不利于警车行驶。为方便民警在古巷内开展巡逻防控、宣传防范、走访询问等,今年1月,在应健达的组织下,芝英派出所成立“小巷巡警队”。应健达时常和队员一起骑上山地电动车,穿梭在古巷里。巡逻中,发现问题就马上解决,维护了辖区安宁。
作为“应氏祠都”,芝英镇不到2平方公里的范围内有上百座祠堂。芝英派出所因地制宜,在辖区祠堂处设立古城警务站,管片民警任“理事长”,每个警务站发展1至5名党员担任“理事”,引导群众“有困难到祠堂说、有道理到祠堂讲、有纠纷到祠堂调”,实现了宗祠文化与市域社会治理现代化的有机结合。
做好反诈工作,也是芝英派出所创建“枫桥式公安派出所”工作中的重要一环。900米“网红”反诈主题街、奶茶反诈、外卖反诈……派出所分行业、群体、地域,建立了精准宣防劝阻体系。今年以来,该所已开展反诈活动30余次,面对面宣讲1万余人次,辖区电信网络诈骗发案率同比下降72.22%、案损同比下降82.55%,位列全市第一。
石榴云/新疆法制报记者 桂贤