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湖北省恩施市七里坪街道:和美乡村开新局,基层治理普新篇

日期: 来源:人民法治杂志社收集编辑:人民法治杂志社

走进湖北省恩施市七里坪街道阳鹊坝村阳吉线,沿途村民房前屋后整洁有序、院里院外花香四溢、道路整洁路灯明亮、花卉树木与现代式栏杆相得益彰。“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的乡村发展新图景映入眼帘。

党建引领,干群同心

恩施市七里坪街道党工委高度重视项目建设进程。“选派你们年轻的90后同志到村开展工作,是锻炼你们基层治理能力,增强与百姓沟通能力,用正确的方式引导群众积极参与人居环境整治……”街道党工委书记陈轶丹在动员会上强调。

选派三支“90”后小分队,同村支“两委”一起,参与设计谋划,每名队员包保10余户,实行“网格化管理、组团式服务”,以“3+1”工作模式(工作日脱产三天,周末一天),到村入户动员。

“这次庭院改造,能给我的场坝栽点花就好了”在走访到王大爷的家里时,他向工作队反应到。

村干部与90后小分队通过同群众约定时间、电话沟通等方式,广泛开展入户走访、屋场院子会等活动50余次,听取群众意见,村民参与建设热情高涨,提出畅通沟渠、路灯美化、饮水管网等意见建议36条。

分门别类,因户施策

“花钱看成本,高效又节约,为农户做好改造预算清单,算好明白账,说得籽儿清,颗儿圆,让百姓明明白白投资,高高兴兴享受。”七里坪街道党工委副书记、办事处主任谭辉在调度会上强调。

90后小分队与村支“两委”在深入走访调查后,优先以阳鹊坝街、蔬菜大棚、岭岗组周边居民聚集点等三个重点区域集中开展人居环境整治,行成以点破面、以点串线格局,先进带动后进,充分调动农户积极性,高效精准的对和美乡村建设工作进行调度,边设计边整治边完善。

“我们家这个庭院能不能把我的桂花树保护起”“我这里要停车,改造要给我留通道”,在改造中群众给90后小分队提出了不少具体的建议。

根据沿线254户农户院坝大小、现有建筑模式,90后小分队,将庭院改造分为有罗马柱、现代式栏杆、已有部分花台等七种类型,对每家每户和公共部分采取景观小品、围墙改造、老物件造景等,增添庭院的艺术氛围,营造独特的乡村文化气息。既不搞点卯式工作,也不提过高目标,与时俱进、创新举措,有效解决群众民生实事28件。

民心所向、乡村风貌换新颜

“这条路,我走了20年,从土石路到硬化路再到沥青路,我见证了吉阳线的发展变迁,以前老是看着别人地方搞的好,只有羡慕,说实话,我没想到这么快,这条线会发展成现在这样漂亮,看着就让人心里舒坦,住在这里才是真的安逸哟,想当初你们宣传共同缔造让我筹资筹劳还不愿意,都觉得太不好意思了,现在村里环境越来越美、发展越来越好,真的感谢政府,明年我按你们的建议,带头大力发展庭院经济。”该村村民廖大叔对村干部说道。

通过五个多月紧张有序的施工改造,沿线公路副坡再也不是杂草丛生,500余棵小水果和桂花树种植到位,花草在沥青路两旁交相辉映,300余盏太阳能路灯照亮了回家的路,原来石头堡坎让一幅幅文化墙增添了生动的气息,一家一户庭院就是一处景点,院落环境净美整洁,再也看不到乱堆乱放,农户都自发的扫干净、摆整齐,产生了从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化。

乘车一路而上,彩色森林结合恰到好处的微景观、打卡点、“小清新”的标识牌,在车窗外行成了耳目一新的乡村风光,“钟灵毓秀、和美阳鹊”,焕发出新生机。

共谋共建,锤炼干部能力

同志们在入户过程中也会偶尔遇到不理解政策的情况,碰钉子,吃闭门羹,沟通协调无果,垂头丧气,内心万分焦急。“群众工作不能急,石头要一个一个的搬,饭要一口一口的吃。”阳鹊坝村村主任安慰道。

“农村真的是大学校,这次我跟着村里的同志一起入户工作,学到了很多,尤其是乡村治理方面的经验。”工作队队队员小刘如实说到。

对于年轻的90后干部来说,农村工作经验略显匮乏,工程造价知识不足,有很好的设计思路,但是不懂如何变成现实落地生效,这次工作队的组建,面对面的与群众坐在一起,让同志们既学习政治理论的文字之书,又学习到了农村工作经验的无字之书,在反复入户沟通协调中,更是向村支两委学习到了基层治理的难得的宝贵经验。

年轻的90工作队队员,在实践中锻炼出来,学好用好了与百姓建立良好沟通的无字之书,不屈不挠,把党的方针政策,用群众最接受的沟通方式、最有效的理解方式,落到实处,引导群众听党话、感党恩,激发了农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。

一切依靠群众,一切为了群众。近年来,恩施市七里坪街道围绕“五好两宜”目标,运用共同缔造理念和方法,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,大力发展设施农业、生态观光旅游、打造彩色森林、美化人居环境,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,以人居环境整治为亮点,结合沿线重要节点打造谋篇布局,将共同缔造理念融合贯通,投入专项财政资金400万元,撬动社会资本500余万元,统筹财政资金260万元,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业和美乡村,为恩施构建“两山”实践创新示范区贡献力量。

(全媒体记者:邵贞溪 通讯员:向浩)



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