近年来，济南市将水土保持与农田改造、生态保护、旅游开发等工作相结合，整合相关资金使水保项目与村集体、包山大户、农业企业的利益紧密连接，撬动社会资本，增强了发展活力，改变了过去政府主导、单打独斗的局面。全市水土流失状况得到持续改善。

　　“十三五”末 全市近两成面积待治理

　　作为沿黄中心城市，济南市南依泰山、北傍黄河，境内山谷纵横、河道密集，一直把水土保持作为生态治理工作的重中之重。

　　根据全国水土流失动态监测成果分析，截至“十三五”末，济南市还有水土流失面积1897.53平方公里，占全市总面积近两成，水土流失防治任务依然较重，极端天气的频发，还不断制造新的水土流失面积。

　　2022年初，济南市印发《“十四五”水土保持规划》，“十四五”期间将每年新增水土流失综合治理面积100平方公里，规划期内完成新增水土流失综合治理面积500平方公里。

　　“面对1897.53平方公里的水土流失面积，我们不能仅仅停留在一年100平方公里的保底目标上。”济南市城乡水务局党组书记、局长李季孝说，要加快水土保持工作步伐，一要破解资金瓶颈，扩大有效治理面积，二要破解水保工程“后续管理难”，防止流失面积扩大。

　　据了解，一年治理100平方公里，按现行标准就需资金5500万元，如达到较理想的标准至少需要投入2亿元。但按照“十三五”期间五年投入1.39亿元计算，每年实际投入只有2000多万元，治理任务与资金投入的矛盾十分突出。

　　进入“十四五”时期，面对量大面广的水土流失治理任务，仅靠过去政府主导、单打独斗的办法已满足不了新时代水土保持工作的需要。“水土流失治理要提速，就必须调整治理思路，发动更多社会力量，把水保生态效益与企业和群众的切身利益链接起来。”李季孝说。

　　在新的治理思路下，济南市以城乡水务部门为主导，在林业、农业、文旅、自然资源等多部门协同和乡镇、街道的支持下，将水土流失治理与农田改造、生态保护、旅游开发等工作相结合，使水土保持项目与村集体、农民合作社、包山大户、农业企业的利益紧密连接，逐渐形成了一套“链接治理”模式。

　　创新“链接治理”模式 撬动社会共治

　　“改变治理模式，首先是实现由政府主导向政府引导的思想转变。”济南市城乡水务局水土保持处处长汤启刚说，能否有效引导社会力量，放大“水保”效应，关键在于做好结合文章。

　　平阴县东阿镇北市生态清洁型小流域项目，以治理小流域水土流失为基础，整合水保、农业、交通、企业、村集体等资金3000余万元，与特色产业发展深度融合，改造1000多亩坡耕地。据北市村支部书记史兴顺介绍，在水土保持项目的带动下，该村已发展成远近闻名的扶郎花、百合花生产基地和网红打卡地，慕名而来的游客日益增多，农民不出家门口就有好收入。

　　在钢城区金鸡峡小流域治理中，整合了水保、移民、林业等资金，金鸡峡旅游有限公司又投入2500万元，整修高标准梯田700余亩，新建10万吨塘坝1座，种植樱桃、杏、苹果等经果林500多亩，水保林800多亩等，修建了自动浇灌设施，将一座荒山变成了花果山，保住了一方水土，带富了一方村民。

　　济南市通过创新“链接治理”模式，既撬动了社会资本，放大“水保”效应，又调动了群众积极性，有效破解了项目后续管理问题，全市水土保持工作也按下“加速键”。

　　在莱芜区大石门小流域治理中，水务部门通过与包山大户陶云祥紧密合作，投入财政资金400万元建设塘坝、挡土墙、生产路、种植经果林等，带动2300亩山林得到快速发展，栽种的山农酥梨远销上海，供不应求。陶云祥不仅深入参与水土保持项目的设计、施工、管理，还前后追加投资近2000多万元修路、种树，发展农业旅游，使公司发展走向正规，小资金盘活了一盘棋。

　　与“十三五”期间相比，近两年济南市水土流失治理工作明显提速，土壤侵蚀强度得到整体减轻。2021年，济南市共治理水土流失面积118平方公里，完成水土保持专项资金4038万元;2022年，共治理水土流失面积130平方公里，共争取中央、省、市财政资金约6000余万元，撬动社会资本5000余万元，投资额几乎与“十三五“期间总投资持平。

　　在钢城区颜庄镇柳桥峪村，作为国家水土保持重点工程，柳桥峪生态清洁型流域治理项目在设计、施工中与乡村振兴紧密衔接。“这就好比农村母鸡产蛋时放的‘引蛋’,水土保持项目上花100万元能达到300万元的效果。”柳桥峪村支部书记李永奇说，通过这个项目，现在水上了山，路也上了山，村庄绿水环绕，充满活力。(来源：新华网)