医疗卫生领域攸关国计民生，事关社会稳定大局，长期以来公立医疗机构管理体制独立、风险点位集中、监督力量薄弱，药械采购、内部行权乱象丛生，开单提成、返点回扣、选择性用药、定向招标等行业“潜规则”积淀蔓延，严重破坏行业生态，侵害群众切身利益。

去年以来，四川宜宾市纪委监委针对医药领域突出问题，坚持同步查办案件、同步查找问题、同步督促整改、同步教育警示，推动从个案突破到系统治理的有效转变，形成了系统集成、协同高效的治理格局。

9月15日，廉洁四川发布《严查医“蠹”》，披露宜宾市医药领域腐败问题集中整治过程，宜宾市第六人民医院泌尿外科原主任罗显策，宜宾市第六人民医院原党委书记、院长江华山，宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均，宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏等人的贪腐细节曝光。

去年6月，宜宾市叙州区委第一巡察组在巡察宜宾市第六人民医院时，收到一封举报信。举报人反映，该院泌尿科给患者做完手术后，直接让患者将手续费转给护士长，而不是通过医院窗口支付。

宜宾市叙州区纪委监委第三纪检监察室副主任任信介绍道：“收到巡察组的问题线索后，我们专案组随即对该科室进行了调查，很快就锁定了这是科室主任罗显策指使的。”

然而，作为医院业务骨干的罗显策并没有意识到问题的严重性。在调查组第一次找他谈话时，他避重就轻地交代了科室私设小金库、收受药品回扣等问题。

宜宾市第六人民医院泌尿外科原主任罗显策回忆道：“认为这个事情可能不是非常大，甚至可能谈了话就回去了，就可能就这样就结束了，甚至最多大不了我就退钱嘛。”

而与此同时，在得知罗显策被组织谈话后，身为该院院长的江华山却坐不住了。在他的带领及默许下，医院收受回扣这一“潜规则”已然成风。为了不让罗显策被查一事“牵一发而动全身”，他急忙私下联系罗显策，让其“就事论事”。

宜宾市第六人民医院原党委书记、院长江华山说：“当然罗显策这个事情一发生，我的心态瞬间就发生变化了，就是说医院有问题，而且有大问题，一旦暴露出去，不管对医院也好，对自己也好，将会带来灭顶之灾，所以就处处设防。”

若要人不知，除非己莫为。江华山的违纪违法事实也随之浮出了水面。在六医院工作的11年里，江华山从院长助理，到副院长、院长、党委书记，曾致力于发展医院业务，提高技术水平和服务质量。2020年，他还带领医院成功创建为三乙级医院。但权力是一把双刃剑，伴随医院的发展，江华山越来越热衷于应酬。看到一个个文化水平不高，却依靠医院经营着几十上百万的药品、耗材业务的不法商人，挣比自己高数倍的收入，江华山的内心开始不安分起来。

江华山说：“自己的心里也还是发生了一些微妙的变化，就觉得自己的付出还是应该有所收获，再加上平时又没有注意相关的学习，慢慢地就放松了自己的警惕，慢慢地就被利益蒙蔽了双眼。”

经查：江华山利用担任六医院党委书记、院长职务上的便利，为相关企业在医院开户，药品、设备、耗材引进和销售，工程项目建设和回款等方面，为10余名医药代表提供帮助，受贿金额高达600余万元，医药代表从中获取不当利益3000万余元。

任信介绍道：“江华山的带头腐败，高额回扣的利益驱动,让院内贪腐成风。少数医院管理人员不思医术，一度只想捞钱，甚至出现科室副职在耗材回扣分赃不均的情况下，消极怠工，以辞职为由逼迫主任多分赃款的荒唐现象。”

通过发现的问题线索，宜宾市委巡察办在全市实行了“点穴巡察”，对市卫生健康委和市一、二医院等15家重点单位进行市县联动巡察，发现医疗卫生领域问题285个、移交问题线索36件。

2022年12月，宜宾市纪委监委对宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均采取留置措施。

宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均说：“每一次进步，每一个荣誉我觉得都凝聚了党组织的关怀和悉心的培养。现在回想起来，我对得起谁？我对他们是有罪啊！”

2003年3月，谢明均被宜宾市优越的人才政策所吸引，来到宜宾市第一医院工作。从普外科主任，逐步成长为模范院长、国家二级教授、学术专家。然而，诸多的光环让谢明均开始得意忘形，忘记了身上白大褂所赋予的神圣意义。在面对四面八方涌来的不法商人时，谢明均也逃不出“温水煮青蛙”的魔阵，开始收受药商、设备商送来的“回扣”、“好处费”。

2016年，药商罗某找到谢明均，请求他帮忙保持并提高医药公司在市一医院的业务量。罗某承诺，在谢明均退休后给予1500万元的好处费。

 “一把手”带头腐败，必将严重破坏所在部门的政治生态。在市一医院，下面的医务人员自然有样学样，肆意妄为。院领导、药事委员会、药剂科、科室和医务人员等被不法药商层层打通，纷纷采购这些有回扣的药品。

宜宾市纪委监委第八纪检监察室主任钟晓峰介绍到：“几者之间同流合污、共同分赃，行贿款普遍达到了药价的30%甚至50%。”

在得知谢明均被留置后，已退休在家的宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏坐立难安。他深知，从1999年担任原南溪县人民医院院长开始，至2021年退居二线的这23年期间，自己的贪腐行径很有可能会被这场风暴掀开！

宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏说：“我当院长后，我收的不义之财买了8辆车、7处房产，车有保时捷卡宴，有奔驰S300，有途锐。7处房产主要是在成都、云南，还有南溪、海南等地，然后有现金大概有600万左右。”

在石骏任职的23年里，他牢牢掌握医院各项商业采购、人事任免、基建等全方位的话语权，并且在关键岗位培植亲信，畅通权力变现的渠道。“家长制”作风早已把规章制度侵蚀得支离破碎，让医院管理层、职工对其俯首称臣，内部监督完全失控，撑大了权力寻租的空间。

下一步，宜宾市纪委监委将继续保持高压态势，坚决查处医疗系统的腐败问题，同时加强医疗系统的监督管理和制度建设，提高医疗服务质量和水平，保障人民群众的健康权益。

钟晓峰说：“我们立足维护医药领域行业稳定，充分运用好‘四种形态’，制定《关于在医疗卫生领域专项治理中敦促主动说清问题的工作方案》和医务人员处理政策指引。”

来源：四川观察