相关单位走访调研企业过多？

　　本报讯（四川法治报全媒体记者 杨元禄）近日，泸州市印发《规范行政机关涉企行为优化营商环境的十条措施》（以下简称《十条措施》），在全省率先出台措施规范行政机关涉企行为。
　　《十条措施》聚焦当前企业反映强烈的相关单位走访调研企业过多，机械性执法、运动式执法、过度执法、多头执法等问题，从行政服务、行政执法等方面，对相关行政机关涉企行为进行规范，最大限度减少对企业正常生产经营的影响，持续优化营商环境，助推经济高质量发展。
　　行政服务方面，推行“双向预约服务”制，企业可向有关部门进行预约，首问责任部门应于当日予以回复；规范单位入企行为，对部门（单位）入企行为进行双重约束，禁止随意打扰企业。
　　事前监管方面，提出健全行政检查“双备案”制和实施督查统筹管理，结合“双随机、一公开”，有计划地进行检查，并将检查计划于每年1月31日前报市政府督查室、市司法局备案。原则上未经备案不得开展涉企行政检查。未经督查统筹，不得随意冠以督查、检查、督察、巡查、督导等名义前往企业。
　　事中监管方面，要求行政机关要处理好“无事不扰”和“无处不在”的关系，在监管既不缺位也不越位的情况下，优化监管手段，提升监管质效。积极采取跨部门综合监管，“综合查一次”“非现场监管”“信用+监管”等方式进行；全面推广信用承诺制，开展企业信用分级分类监管，市场主体作出诚信守法经营承诺的，非举报投诉原则上不入企检查；严格落实行政裁量基准，实施涉企轻微违法行为“首违不罚”，对不予处罚、免予处罚的企业，可以采取劝导示范、责令改正、行政提示、警示告诫等方式加强教育引导。审慎采用行政强制措施，不得超标或超范围查封、扣押、冻结财产。
　　事后监督方面，加强内部监督，畅通投诉举报渠道，从严从实查处行政机关涉企行为损害营商环境的违纪违法问题，对失职失责问题严肃追责问责，对典型问题进行通报。