为提高土地要素市场化配置效率，破解土地要素瓶颈、赢得发展空间，玉门市实行“三强化一提升”措施，助推经济社会高质量发展。

强化规划管控。对全市48个重点项目逐个研判分析，以项目设计总平图、入园评估、入园批复为基础，上报建设用地计划，保证重大项目及时落地。围绕产业链和延链区域确定目标用地区，修订完善老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园区2个控制性详细规划，优化调整用地项目8个1135亩。

强化要素供给。坚持“土地要素跟着项目走”，围绕陕煤集团、中钢集团、山东纳宇集团、凯盛大明二期等大项目、好项目，积极争取省级统筹配置用地计划，全力保障招商项目用地计划需求。开展矿产资源勘查突破行动，设立红旗山东脉石英、四十里井等2个县级全额财政出资基金项目。对老市区化工园区和玉门东建材化工园区等用地需求量大的区域实行“标准地”全覆盖，今年已供给“标准地”7宗136.7亩。推行弹性供地政策，采取出让为主、出租并重，支持企业灵活合规取得土地使用权。

强化存量挖掘。针对历史遗留批而未供土地和僵尸企业，采取无人机航拍等信息化手段，摸清问题土地类型、成因及现状，建立统一矢量数据库，实行“一地一策”、分类处置、销号管理。对存量建设用地、低效土地进行数据库更新，出台扶持政策对僵尸企业进行腾笼换鸟，在选址不变的前提下，更换调整产业链补链延链项目。今年已腾退项目6个，盘活用地指标259.24亩。

提升审批效率。开展项目用地报批集中攻坚行动，成立用地报批服务专班，实行一对一上门指导服务。今年共对接企业30余家，帮企业分析解决问题21个。以“三调”数据为基础，核实全市12个乡镇40余个农业建设项目用地合规情况，核查非农建设项目合规性和征收土地情况。推进项目审批手续流程优化，有效破解了玉门昌马抽水蓄能电站项目草原征占手续办理等一批难题。

（撰稿：汤云  ）