网格是基层治理的最小单元，“小网格”撬动“大治理”蕴含了中国特色基层社会治理的“大智慧”。近年来，为有效应对问题线索传递不畅、网格员法治能力不足等治理难题，西湖区检察院与翠苑街道合作构建网格化检察e站，通过联动共建“网格检察室”、检执联动平台、创新“大综合一体化”行政执法改革检察监督新模式等，推动检察职能深度融入基层社会治理，助力打造高效能、更智慧的网格化治理新模式。项目启动以来，通过多次合力开展法律监督、未成年人保护、普法宣传等工作，为群众构建了更安心、更舒心、更放心的生活环境，也为推动基层治理现代化开拓了新思路。

　　工作联动：“网格+检察”

　　让基层治理更高效

　　针对基层网格问题线索传递不畅与检察监督信息收集渠道有限的难题，西湖区人民检察院与翠苑街道办事处签约共建“网格检察室”，一方面利用网格员量大面广的优势收集问题线索，另一方面通过构建平台对接、线索传递、工作会商等联动工作机制，破除“线索管理不规范、线索传递不及时、线索利用不高效”等桎梏，以“网格+检察”的叠加优势，推动基层治理更高效。

　　今年8月，为积极打造最优营商环境，助力构建高质量发展新格局，在前期网格线索传递和多次会议研商的基础上，翠苑街道与西湖区检察院联合开展针对“超市盗窃”系列案件的综合防范治理。期间，联合组织现场调研3次，召开检察院、街道、公安、社区、超市参加的联席会议4次，张贴“预防盗窃警示牌”200余份，居民入户普法宣传500余次，检察官“法治进社区”讲座3场，有力推动了检察职能进网格、犯罪预防在网格、营商助企到网格。“网格+检察”的工作联动机制，实现了部门和社区的双向赋能，为激发基层治理新效能提供了创新路径。

　　数字赋能：“线上+线下”

　　让基层治理更智慧

　　在建立健全工作联动机制的基础之上，网格化检察e站通过畅通线上流转、构建工作闭环等形式，助力基层治理智慧化水平的提升。

　　依托线上平台系统，推动数据信息共享。依托翠苑街道“民呼我为·基层智治”系统，构建信息收集、汇总、分析、研判、流转、反馈为一体的数据共享模式，推动社区网格与区检察院开展问题共治、矛盾共化、工作共推。针对未成年人出入娱乐场所的社会治理难题，西湖区检察院与翠苑街道主动作为、联合牵头，围绕“娱乐场所未成年人监管一件事”主题，由公安、行政执法、市场监管等多支队伍对辖区内酒吧、娱乐场所等联合开展检查，检察机关现场法律监督，为未成年人成长营造了良好环境。

　　用好线下沟通交流渠道，破解基层治理难题。在运用线上平台推动社区网格与区检察院协同共治的基础上，通过线下网格增强问题线索发现，汇聚多部门合力，提升为民服务效能。今年初，翠苑街道某规上企业通过网格化检察e站反映公司客户信息被泄漏问题，区检察院及时监督公安机关侦查并积极审查，有效维护了企业的合法权益。

　　监督融合：“检察+执法”

　　让基层治理更精细

　　为有效解决“大综合一体化”行政执法改革赋权后镇街法治监督力量不足问题，西湖区检察院与翠苑街道共同探索创新“检察监督+行政执法监督”协同工作模式，以监督体系融合释放法律监督效能，推动基层治理更精细，促使执法权力在法治轨道上运行。

　　以组织衔接为基础，促进监督力量整合。检察院与翠苑街道共同探索搭建检执联动平台，以“双赢多赢共赢”的法律监督理念为引领，在街道层面设立检察官驻队办公室，派驻检察官对行政执法案件开展线上线下监督、重大复杂案件指导、疑难法律问题探讨，通过检察监督共同推进严格执法、公正司法，打造具有翠苑辨识度的改革成果。

　　以业务融合为重点，强化联合监管效能。聚焦基层治理的难点痛点，从“监管一件事”改革入手，开发综合性执法监管应用，借助指挥平台推动联合监管。今年以来，翠苑街道通过监管指挥平台共发起联合检查43次，累计检查商铺670家，立案查处80件，赋权事项实施率达到60%。特别针对翠苑文教区学校多的特点，组织开展校园安全联合检查14次，查处违规办学2起、无证经营14起，校园安全防护水平明显提升。

　　（浙江省委党校 唐京华　西湖区翠苑街道 何丽娟　西湖区检察院 张永睿）

　　来源:浙江日报