这是一个“年轻”的街道，逐浪潮头，朝气蓬勃；

这是一个“敢为”的街道，敢闯敢试，干得精彩！

1月30日，这个成立只有7年的街道——睢宁县金城街道，在全市高质量发展大会上捧回了一块沉甸甸的“金牌”：全市高质量发展先进镇（街道）。

金城街道走出的高质量发展之路，是一条贯彻新发展理念之路，是一条增进民生福祉之路。

邱圩新型农村社区美景。

党建引领

夯实高质量发展之基

“‘藕遇’茶叶茶、邱圩生态米都是我们自产的，品质有保证……”2月2日，在睢宁县金城街道邱圩社区党群服务中心的“青年创客之家”里，村民们正忙着直播带货。

“‘创客之家’有300平方米，我们组织待业青年、留守妇女运用网络平台直播带货，帮助群众增收致富。”邱圩社区党总支书记张成辉介绍，社区以党群服务中心为阵地，成立“乡土人才工作室”，吸纳返乡创业青年、致富能手20余人。

由于社区党群服务中心成为人人愿来、人人想来的“人气阵地”，邱圩社区也被市委组织部命名为“红色地标”。

阵地党旗红，磁场聚民心。金城街道党工委全面优化党建活动、文明实践、文化医疗等功能布局，整合电商、养老等资源进驻党群服务中心，发挥阵地功能，不仅让基层党组织凝心聚力，更让社区党群服务中心成为金城街道党建引领乡村振兴和社会治理的重要支点。

高质量发展能否顺利实现，关键在干部，重点是作风，核心看落实。金城街道党工委把基层党支部作为青年干部加强政治历练的重要阵地，取得了丰硕的实践成果。街道深挖本地致富能手、本乡本土大学生、退役军人等多类型人才，选配任用至13个社区“两委”——

36岁的田浩然从青年致富能手“转型”任邱胡社区党总支书记后，只用了一年多一点的时间，“一穷二白”的邱胡社区集体经营性收入在2022年底就达到100余万元，路宽了、灯亮了，强村富民的路子也蹚出来了；

张成辉就任邱圩社区党总支书记5年后，不仅社区实现集中居住，家家户户住进了“小别墅”，社区集体经营性收入在去年底超过了100万元。

“强化党建引领，构建党建新格局，夯实了金城街道高质量发展道路的根基。”金城街道党工委书记说，“发挥基层党组织领导核心作用，把社区管理和服务工作抓好，求真务实，让人民群众获得了实实在在的好处。”

产城融合

释放高质量发展红利

“开发区（金城街道）在不断壮大自身的同时，践行睢宁‘最多找一人’集成改革政策，抓项目落地、开工、投产，充分发挥大平台在睢宁经济建设中的核心辐射带动作用，全力推动产业升级。”金城街道人大工委主任林波说。

全面提升保障能力，主动作为，勇挑大梁，在土地征收、城市管理、绿化管养、社会治理等各方面做好工作，为睢宁经济开发区发展保驾护航，真正成为睢宁经济开发区发展的保障中心，营造优异的外部环境，是金城街道党政一班人的共识。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。由于金城街道全方位的融入和有力的服务保障，使得睢宁经济开发区加速逐梦未来的信心与雄心更有底气，更锻造了睢宁经济发展大平台的筋骨。

走进睢宁经济开发区（金城街道），这一全县项目建设的主战场正以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态奋力奔跑。

——更快速度推进项目建设。用“专业+高效”的措施，围绕项目建设全生命周期管理，提高政策争取和要素供给能力水平，全面加快项目建设速度，不断做强产业发展硬支撑。

“开发区经发局干部每天都来现场‘打卡’，了解工程进展和企业需求，项目工地正进行桩机试验，开工在即。”徐州盈量智能科技有限公司智能空调项目工程负责人说。

——更有温度支持企业发展。秉持“真情+主动”的服务理念，强化领导包挂重点企业制度，全面抓好惠企政策落实，全力打造“主动问需、有求必应”的一流营商环境。

“自从九旭药业创新药物产业化基地项目开工建设，睢宁经济开发区（金城街道）成立项目专班，专人对接服务帮办代办，当场能拍板的当场拍板，不能当场拍板的迅速召集各部门研商，确实是急企业之所急。”九旭药业物控部主管王浩衔说。

强化规划引领，打开路网格局，腾出发展空间，改善城市面貌，睢宁经济开发区（金城街道）以更高标准推进产城融合——

2022年，157亿元投入89项城建重点工程；铺设雨污管网约10公里，近10万平方米标准厂房交付使用，拆迁地块近20万平方米；融入主城、路网贯通工程全面启动；

安置房开工20万平方米，商品房在建92万平方米，投资3亿元的睢宁中专校投入使用，投资2.6亿元的九年一贯制学校主体完工，道路亮化率达95%，城市绿化覆盖率达90%……

随着金城街道与经济开发区的深度融合，越来越多的金城街道居民享受到开发区高质量发展的红利。

乡村振兴

蹚出高质量发展新路

1月11日上午，金城街道邱圩社区召开集体经济收入分红大会暨最美家庭颁奖典礼，价值30万元的1000份大礼包让社区居民一个个笑得合不拢嘴。

此时，邱圩社区终于实现了5年前勾勒的“南有世外桃源、北有荷塘月色、东有稻花飘香、西有薯一薯二”的产业发展远景。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。邱圩社区的巨变，在于立足资源特色精准发力。

邱圩社区曾经戴过“经济薄弱村”的穷帽子，为了“摘帽”，2017年底社区新一届“两委”在大力推进农房改善的同时，成立了集体土地股份合作社、农业公司和物业公司，集体合作社流转土地2197亩，经营藕虾、稻虾共养、特色红薯等项目，推出四大系列十个特色产品。经过五年努力，邱圩社区农产品实现了“线下农超对接、线上平台销售”，2022年销售额超过8000万元，并跻身“江苏省特色田园乡村”，创造了乡村振兴“邱圩新样板”。

无独有偶，在金城街道邱胡社区，2021年8月上任的社区党总支书记田浩然也用“两把刷子”打开了乡村振兴新局面。

一把“刷子”是做好土地文章。通过全社区土地集中流转，收取租金用于社区公益事业；通过公共空间整治，把“小散乱”的土地集中到合作社实施规模化种植，一年后村集体经济性收入达到100万元。

另一把“刷子”是引导龙虾养殖。在田浩然的带动下，村里有12户居民承包水塘搞起了龙虾养殖，少则50亩多则200亩的虾塘不仅带来丰厚的收益，也让捕捞作业和干杂活的居民一年收入不菲。

“捕捞龙虾的大多是留守妇女，一天收入200元，而干杂活一天也能赚到100元。”田浩然说，龙虾养殖产业至少帮助社区100人实现了家门口就业，也为社区下一步扩大产业规模打下了基础。

一花独放不是春，万紫千红春满园。近年来，金城街道高度重视村级集体经济建设，推进13个社区村级集体经济实现跨越式增长，2022年，社区村级集体经营性总收入达750万元，村均达60万元左右，走出了一条“财政扶持、社企发展、集体壮大、产业升级、农民增收”的乡村振兴发展新路子。

“在街道的帮助下，‘金城味稻’稻虾米、‘缘荷牌’莲藕、‘牤牛王牌’香薯、邱圩菜籽油和半夏藕叶茶等农产品品牌已经做深、做强。”金城街道统战委员、宣传委员陆明说，“依托集体经济合作社走出强村富民的共赢之路，必将激活金城街道乡村振兴的‘一池春水’。”

整治环境

扮靓高质量发展颜值

“来看看我们社区新修的游园，是街道投资的，没花村里一分钱。”金城街道邱胡社区党总支书记田浩然对此颇为自豪。

邱胡社区游园位于社区最北端，以前是一排猪圈，农民家庭污水直接排入旁边的汪塘，周边臭不可闻。得益于街道全面开展的人居环境整治，和社区“两委”积极争取资金，现在，草坪、长廊、水车和清澈的水塘相映成趣，成为附近居民闲暇休憩聊天的好去处。

建设宜居宜业和美乡村，一个重要方面是推动乡村生态振兴、改善农村人居环境。

2022年，金城街道按照农村人居环境整治提升五年行动要求， 聚焦“沟沟清、厕厕洁、户户通、村村亮、庄庄绿、家家净、人人乐”目标，以农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，生态宜居美丽乡村建设取得新进展。

——以基层协商民主建设试点工作为抓手，打造“村民议事会”，将村庄环境整治、公共空间治理等涉及民生问题纳入议事范围，引导群众积极参与村庄建设和环境维护。

——深入推进垃圾分类增设工作，建设智能垃圾收集房和垃圾分类亭；2022年完成邱胡社区邱胡组，常青社区九棵柳、李庄，韩二社区前徐、后李等5个自然村美丽宜居村创建工作，共实现户户通道路建设9公里；实施农村“厕所革命”，一年改厕229座，建设水冲公厕15座。

——对有建房需求的农民，积极推介县住建局提供的20套房型，在原址基础上进行翻建、插建、改建，留住记忆，留住乡愁。2022年共计拆除违建71处，拆除面积2600平方米。

——在金桥、韩二、邱圩3个社区试点推行“积分制+爱心超市”新模式，村民通过打扫好、维护好自家庭前院后环境获取积分，然后在“爱心超市”兑换相应的物质奖励。“小积分”兑出了村庄环境“大提升”。

人人参与，人人自觉，人人享有，一个百姓富、生态美的新发展格局在金城街道成为现实。

办好实事

传递高质量发展温度

2月1日，金城街道鲍庙社区网格员王玉龙像往常一样来到居民鲍三孩、魏秀芹家里，帮他们的两个孩子辅导功课。在这家人的大门上，挂着“幸福小院”四个字。

“幸福小院”针对家中有残疾人且有未成年子女需抚养的特殊困难群体，原则上由爱心企业以“一对一”的方式认领，依托家庭居住条件实际情况，进行家庭外部环境、内部装修和软硬件三个方面的改造，逐步实现特殊困难群众居住环境和精神面貌的焕然一新。

走进两个孩子的卧室，新床、新学习桌、新空调一应俱全，“这些都是由爱心企业江苏神龙巨力机械制造有限公司捐助的。”金城街道网格办负责人陈亮说。

金城街道以“幸福小院”建设“小切口”答好民生保障“大课题”，2022年一共改造了10户幸福小院，今年继续摸排推进，不断改善困难群众的居住环境、生活保障、就医、出行等方面需求。

奔向幸福的路上，一个都不能少。

在金城街道邱胡养老院，街道民政办工作人员孙存友每天例行“巡视”。“入住了35人，每个人我都叫得上名字，他们中有的已经在这儿住了20年。”孙存友对养老院了如指掌，“每天都要来看看老人，也检查消防安全、食品安全。”

金城街道对60岁以上的五保老人、残疾无劳动能力且无赡抚养人的，在2018年就实现了全覆盖，符合条件的都能入住养老院。

在为群众办实事的路上，暖心的事还有很多——

完成辖区内1406户尊老金复核工作，为98人新办理护理补贴；

为脱贫户创业办理小额贷款165户共740万元；

办理创业贷款62户共计930万元，带动就业人数182人；

60周岁以上领取养老保险待遇发放率达100%……

征程万里当奋进，重整行装再出发。迎着习习春风，一幅幅高质量发展的“施工图”正在60多平方公里的金城街道大地上转化成“实景图”，让66301位居民享有更加美好幸福的生活。

记者 李宁 李臻 通讯员 陆明 苏娟

图片 刘冰