疫情三年过后，全国旅游全面复苏并持续火爆，丽江作为知名旅游城市，同样成为诸多国内外游客出游首选之地。来到丽江，越来越多的游客选择了时下最新潮的旅行住宿方式——民宿，而从几年前开始，丽江很多小区里的业主也将自己的房子拿来开办民宿，如今随着旅游的持续火爆，在小区内办民宿的日益增多，而此举却引发了不少“民诉”。

对游客来说，城市民宿有性价比高、入住方便、临近热门地标和交通枢纽等优点。但对于开设民宿小区中的居民，体验就是另一回事了。

“你可以进来看看，我不敢说全部都这样，但我们小区进出是要密码锁的，搞成民宿的，随便给游客密码，很不安全。”丽江一小区居民吐槽，民宿是无接触管理，通过网上预订、结账，房东给住户发门锁密码，住户自行入住。他认为，民宿造成小区内人员流动性高，不确定性较强，既扰民又不安全。“每天进进出出，夜里还来人，每天人都不一样。谁家邻居这样，都觉得不舒服，对吧？”

家住北城区的汤圆说：“大概从年初开始不知道什么原因小区门禁取消了，外来车辆、人员可以任意进出小区，也不知道是不是小区里民宿太多导致的。这个样子太不安全了，小区里人太杂了！”

饱受民宿困扰的李嬢嬢说：“不知道是不是外地游客在的城市不创文、创卫，意识太差了！我们小区民宿也就那几家，天天垃圾直接堆在家门口，车也是乱停乱放！小区里有地下停车场不停，偏要停到别人家门口堵起，受不了！他们是只来一两天，但是影响的是整个丽江的市容市貌。”

家住丽江城南某小区的和女士一到旅游旺季便严重失眠，都是隔壁的民宿闹的。“好不容易睡着了，嘎啦嘎啦的推杆箱声音就响起来了，然后就是五湖四海的口音在那里大声说话，深更半夜的，太扰民了。”就此问题，和女士也多次向物管去反映，物管也是没有办法。

热爱旅游的梁嬢嬢说：“我也喜欢旅游，去外地也住过民宿，人家管家在我们入住的时候就会提前给我们一份‘攻略’，哪里停车、哪里扔垃圾、门禁卡如何使用、周边娱乐设施……交代得清清楚楚，我们也一目了然。还会提醒我们晚上不要太吵，哪会像丽江某些小区里的民宿，晚上开party的样子，音乐震天响，希望对丽江搞在小区里的民宿加强管理。”

对困扰业主很长时间的小区里搞民宿的问题，丽江城区某小区物业也无奈表示：“我们也没办法，业主是金主，民宿也是业主转租给别人的，归根结底也还是金主啊。游客把垃圾乱丢归根结底是增加我们的工作，到时候还得是我们去收掉，乱停车也只能一家一家敲门去说，有的时候说了还不听，我们也无奈。”

接下来问题来了：在住宅小区内开办“民宿”，是否违法？

这一点在《民法典》里说得很清楚。《中华人民共和国民法典》第二百七十九条：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。

那么在住宅小区内提供经营性住宿服务的，应同时满足什么条件呢？

1、经专有部分占住宅小区建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意；

2、业主将住宅改变为经营性住宿用房的，应当经有利害关系的业主同意；

3、涉及改变住宅使用功能的，应当依法经规划行政部门批准；

4、符合其他相关法律、法规的规定以及管理规约的约定。

请注意，以上4条是需要同时满足，缺一不可。

从法律角度来看，民宿房只能开设在商用住房内，小区住宅如果要从事商业活动,需要先改变房屋性质,到规划局和房管局申请“住改非"。这事就得看看房主愿不愿意了，70年产权改成40年产权，能赚不少钱，算算也不是不可以啊。

经过三年疫情，大家日子过得都有点紧巴，所以很多小区业主选择开民宿，能理解，特别是今年旅游市场火爆，从业者确实也能够赚到钱。但是在开民宿之前，必须要把所有的手续全部办理好，这样才能算是合法经营。

据了解，目前全市有民宿、客栈2235家，经地方标准评定的星级特色民居客栈81家、等级旅游民宿23家，已成立的行业组织有2家。

今年9月13日，丽江市旅游民宿与客栈协会正式成立，读本君此前也就小区内搞民宿存在的问题向协会反馈。相关工作人员表示：协会的成立，旨在助力丽江旅游行业健康稳定发展，确保民宿行业发展规范有序、高质高效，满足游客高品质的出游体验。当然，规范有序是重中之重。

另据了解，今年“十一”黄金周前夕，丽江市场监管部门印发了《丽江市市场监督管理局关于民宿和酒店价格合规经营提醒告诫书》，丽江市旅游民宿与客栈协会也加强了对民宿和客栈的监管力度，提升服务质量，维护市场价格公平。市民如果发现民宿客人或商家存在不文明行为，可向协会反映。

面对多样化的住宿选择，搞在小区里的旅游民宿要想脱颖而出，既要服务好旅客，也需要调节好旅客、业主、物业的关系，这样，民宿才能无“民诉”。

你对搞在小区里的民宿和酒店怎么看？

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