日前,普陀区行政复议局组织召开普陀区行政复议委员会2023年度第一次案审会。
根据行政复议委员会工作规则,会议对3起涉及住宅物业管理、城管拆违、工伤认定的疑难复杂案件进行了集中审议。与会委员听取承办人员的案件汇报后,对被申请人开展询问,围绕行为定性、执法程序、法律适用等争议焦点进行了全面深入的分析论证,并就案件争议焦点逐一发表观点。与会委员还对同类案件审理、实质性化解行政争议、复议监督依法行政等内容进行延伸讨论,进一步发挥行政复议委员会的专业优势和指导功效,真正实现“审议一案、规范一片”。
发挥 “专家智库” 作用,
确保案件审查公正专业
坚持非常任委员占多数优良传统,保障案件审理的公正性和公信力;坚持邀请市级主管部门专家委员参加审议,提高案件审议的专业度;坚持现场质证审议模式,被申请人当场陈述意见并接受委员询问,厘清案件细节、抓准争议焦点。通过由多领域、多专业的高校教授、市级机关业务专家、执业律师联合审议,跳出固定思维模式,多角度提供纠纷解决新思路,确保复议案件审查正确。
强化“示范指导”效应,
推动依法行政纵深发展
有效发挥市级主管部门的非常任委员指导作用,现场解读相关法规规章、规范性文件的制定背景、立法目的,以及具体条款的适用情形,提升我区行政执法的法律适用统一性和规范性。全面梳理执法流程,研讨办案细节,为执法机关排除程序“地雷”,缩减重复环节,提高执法效率,提升执法人员程序意识,保障执法办案程序正确,促进严格规范公正文明执法。
延伸“建言献策”功能,
探索现实困局破解路径
积极回应群众关切,对区内民生难点热点问题进行研究探讨。从法律理论、现行政策、社会效果等多维度探讨解决方案的可行性,提出制度机制的完善建议,为出台相应政策提供参考,为更新和优化法规规章出谋划策。探索行政管理空白领域的操作途径,解决行政机关执法困惑,努力实现执法实践和法治效果相统一,提高人民群众的获得感和满意度。
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来源:普陀区司法局
编辑:冯小瑜