早春时节，星港街北延工程启动建设，现代服务业产业园内第三批路桥陆续开工……苏州工业园区金鸡湖商务区城市建设呈现一片热火朝天的繁荣景象。
这些项目的如期开工，是金鸡湖商务区不断解难题、开新局、促发展的主动担当，也是新一年践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”精神的催征号角。
敢挑重担，“一”以贯之守初心
腾退回购迎来新突破
星港街北延是园区加快跨区缝合、推进市域交通一体化进程的重点项目。
前期筹备时，用地回购是一项绕不开的工作，也是项目顺利开工的重要基础保障。金鸡湖商务区当仁不让地挑起了回购的重担。
体量大、建筑面积小，回购标准迟迟不能达成共识，是与重点企业签约的最大问题。“困难肯定是有的，如何突破谈判中的瓶颈才是难中之难。”商务区建设局（回购办）回购一组组长杨冬明介绍，为了啃下“硬骨头”，建设局（回购办）成立专题项目组，现场办公，挂图作战，还多次赴回购项目的总公司协商，解释政策标准，积极寻求达成共识的突破点，同时根据民生项目实际需求，分批分难点推进回购，率先解决民生项目急需的72亩土地。最终历时四年完成该企业整体回购工作，腾退土地550亩，为重点项目如期开工和产业发展盘活资源提供了有力保障。
事实上，此类艰难的谈判协商在用地回购工作中并不鲜见，而公开公平公正是商务区回购人心中不变的准则。“一直以来，我们的政策公开透明，标准始终如一。这份初心与坚持，为后续土地加速回购奠定了扎实基础。”杨冬明介绍，依照局里编制的《企业用地回购工作手册》，回购办上下按照标准化流程规范有序执行，也在区内形成了良好的回购氛围。
近期，华池街北延涉及的阿克苏地块、娄葑南区更新项目涉及的劳灵地块、金鑫美味地块，都实现了半年完成签约的高速回购，为重点项目、节点项目如期开工提供了坚实保障。
敢为善为，凝聚合力做服务
项目建设开启“加速跑”
依托金鸡湖CBD金融产业和现代服务业集聚优势，以科技赋能产业数字化转型，深度融合现代服务业与制造业，助力园区数字化、智能化、产业化发展需求，一座以“数字经济转型示范区+生产性服务业集聚区+新兴产业功能性总部样板区”为特色的现代服务业产业园正在加速崛起。
项目建设分秒必争，推进过程中，建设项目报批报建办理难免遇到各种各样的难点和堵点。商务区以服务为先，提前介入项目进行指导，并分别组建微信群，搭建各部门联动协调的“线上实时服务大厅”，加速推进各类许可证办理。针对重点项目关键节点，商务区还主动对接园区经发委、行政审批局等职能部门，推动重点项目并联审批和跨部门会审，极大提升服务效能。
“在相关部门的大力支持下，我们一些产业项目实现了‘拿地即开工’的目标，消防、人防设计审查与施工图审查联合统一受理，桩基、基坑围护工程单独发包试点等一系列创新举措的落地。”商务区建设局毛天成介绍，以往产业项目建设审批从拿地到开工至少需要4-6个月，如今一些项目实现了“拿地即开工”，从取得不动产权证到开工最快仅需2天时间。
依托高效的前置服务和顺畅的沟通协调，现代服务业产业园项目建设开启“加速跑”。目前，产业园内“九通一平”正逐步形成，其中第一批和第二批的路桥已经全部完成，第三批路桥也进入开工或即将开工状态。外部交通方面，星汉街北延对接扬绣路的桥梁已经开工，陆泾路南延今年上半年开工，扬明路下穿铁路立交也即将开工。现代服务业产业园地块已开工土地面积及建筑面积实现“双过半”。
敢创新局，强化规划促蝶变
存量更新提升“含金量”
作为面向未来的苏州城市新中心的核心区域，商务区在推动城市空间优化、产业转型升级的过程中也面临着优质产业用地不足的窘境。空间是根本，产业则是灵魂，挖掘存量用地资源，推进产业提档升级，促动“退二优二”，已成为当前工作的重中之重。
如何在宝贵的土地资源要素中孕育高质量发展的“金种子”？金鸡湖商务区不仅对已回购的土地资源强化服务跟进，更注重对企业自主更新提升产业用地高效利用的引领指导。
纳玫格地块就是典型案例之一。更新前，该地块容积率只有0.26，且自2018年起一直处于闲置状态。商务区在走访中了解到企业也有自主更新意愿后，积极推动地块的更新转型，协同相关局办，带领企业“走出去”参观，不断学习借鉴，最终结合企业的产品和生产工艺，创新探索了一条“工业上楼”的新模式。根据规划，该地块容积率将提高至3.0，产业空间布局也采用“生产制造、研发办公、配套混合”的开发方式，建筑形态与CBD区域相协调。
恰逢其时的“带步走”，不仅让有限的土地资源高效利用，也为企业扩大产能、提高经济收益奠定了扎实的基础。目前，纳玫格更新项目已开工建设，将成为园区“工业上楼”标杆项目。
敢于担当、勇于破题、勤于创新，接下来，商务区将积极弘扬“四敢”精神紧紧围绕土地腾退、产业用地更新等重点工作，不断提升城市形象“颜值”和实力，加强规划引领和服务指导，为加快推进“面向未来的苏州城市新中心”建设持续贡献商务区力量。
编辑 顾雅芳
2023年2月15日