“‘加拿大一枝黄花’是一种原产于北美的菊科多年生草本植物，是国际公认的外来恶性杂草，铲除它重在早防早治，我建议各级政府加强巡查，发动群众及时治理。”听证会上特邀检察官助理温宏文说道。

近日，镇江市扬中市检察院对6起行政公益诉讼案件中发现的外来入侵物种“加拿大一枝黄花”蔓延问题召开公开听证会，并邀请了三名听证员、一名“益心为公”云平台志愿者以及一名特邀检察官助理参与活动。

2022年11月，根据镇江市检察院统一部署要求， 扬中市检察院依据网络论坛发现的案件线索，开展了“加拿大一枝黄花”公益诉讼检察专项调查行动，经过对本市辖区各个乡镇排查发现，高速公路的高架桥与国道两侧、江滩旁、公园内、农田边，甚至农村住宅四周，均存在该物种。

为了确保全面“围剿”，不留死角，该院公益诉讼办案组联合技术部门，采用无人机侦察的方式对扬中市范围内“加拿大一枝黄花” 出现的区域、蔓延的程度进行更细致的排查，进一步形成了“加拿大一枝黄花”分布点位图。

此后，扬中市检察院针对上述情形，依据《中华人民共和国生物安全法》《人民检察院公益诉讼办案规则》等相关法律法规，向6个属地政府制发了诉前检察建议书6份，建议属地政府根据属地负责制、防除地块“谁管理、谁负责”的原则，强化对江堤、荒地、公路两旁等重点区域的排查，科学执行“加拿大一枝黄花”防治方案，有效治理该物种，防止其大面积继续蔓延，影响区域农业生产和生态环境安全。

2023年2月15日，扬中市检察院召开公开听证会，就属地政府是否履职到位，检察机关能否作出终结案件决定进行公开评议。

“我镇水利站对所管理的骨干河港、江堤、江滩等区域的‘加拿大一枝黄花’进行了现场核实，组织河管员、江堤管理员对植株进行全面清理，确保不留任何死角。”

“我镇专门召开了防治会议，充分听取专家指导建议，采取药物喷洒、机械翻耕、拉网式人工清除作业等方法，实现防治过程网络化管理，确保彻底铲除该外来物种。”

“我街道对植株大面积生长区域已经做好标记，备全、备足除草药剂，为春季防除工作做好准备。同时我们还发动群众共同参与、一起防治，在宣传相关防治知识的同时增强群众对外来物种的防控意识。”

听证会上，属地政府工作人员向检察人员和听证人员陈述了履职情况。

6个属地政府均表示收到检察建议后，他们高度重视并第一时间召开防治会议，制定工作方案。通过高强度、大面积的有效治理，“ 加拿大一枝黄花” 在各个属地政府辖区范围内均得到有效遏制。同时，属地政府还承诺在后续防控工作中，将不断细化各项防治工作，切实维护区域内农业生产和生态环境安全。

部分地区整治前后对比图

“我认为从根本上铲除‘加拿大一枝黄花’这类外来入侵植物，必须依靠群众的力量，各部门应加大知识普及和宣传引导，发动群众积极参与到公益大事业中。”“益心为公”检察云平台志愿者丁忠这样说道。

听证会后，扬中市检察院依据评议结果对上述6起行政公益诉讼案件作出了终结案件决定。承办检察官表示，后续该院还将对“加拿大一枝黄花”防除跟进监督，适时再次组织检察建议整改落实“回头看”活动。

来源：扬中检察在线

编辑：虞滢颖

审核：吴平 赵爱国