封面新闻记者 罗田怡
四川将采取哪些硬措施进一步守牢全省耕地保护红线?3月1日,在四川省政府新闻办举行《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》(以下简称《实施办法》)新闻发布会上,四川省自然资源专职副总督察杨伟介绍,四川省将采取系列“长牙齿”的硬措施,大力推动《实施办法》有关规定落地见效,为打造新时代更高水平的“天府粮仓”筑牢基础。
健全耕地保护工作长效机制上发力,四川将不断完善耕地保护党政同责工作考评体系,抓紧制定田长制配套措施,加快制定耕地保护激励办法,以省委、省政府名义出台进一步加强耕地保护的若干措施。
在强化国土空间规划引领管控上,将加快推进各级各类国土空间规划编制实施,科学统筹协调各类用地需求,切实从源头上加强耕地保护。
在全面加强耕地用途管制方面,下一步,四川主要是落实耕地利用“优先序”、做好“两平衡”。落实“优先序”,就是要坚持耕地利用优先序,一般耕地主要用于粮、棉、油、菜、糖等农产品及饲草饲料的生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于种粮食,确保“良田粮用”。
“两平衡”,其中一个就是“占补平衡”,非农建设占用耕地,必须执行“先补后占”和“占一补一、占优补优、占水田补水田”的刚性要求;另外一个“平衡”,就是实现农用地内部的“进出平衡”,耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的,要积极稳妥推动流出耕地恢复补充,确保全省耕地特别是良田好土不少一分、丢一寸。
在加快提升节约集约利用水平方面,四川将严格落实“增存挂钩”机制,分行业分地区制定工业用地指标体系,开展工程项目违规占用耕地、盲目大规模占用土地清理排查,持续深化“亩均论英雄”“标准地”“混合用地”等多项改革。
在从严查处违法违规占用耕地行为方面,四川将充分应用卫星遥感、无人机航拍等信息技术开展常态化监测,坚持有案必查、查案必严,加强与纪检监察机关和公安、检察院、法院等司法机关的协作配合,强化与能源、交通、水利等行业主管部门信息共享沟通,共同维护良好的土地管理秩序。