营商环境是市场主体生存发展的土壤。市南区坚持把优化营商环境、提升服务效能作为惠企便民的“头号工程”，探索建立企业注册住所“预 备案”制度，推出特殊群体政务服务“入户办”，让营商环境更加暖心。

　　在青岛市民中心市南区企业开办一窗式服务专区，山东外贸集团的负责人正在进行产权材料备案，为后续入驻企业注册做准备。集团大楼位于太平路，产权关系较为复杂，在引进新企业、导入新业态的时候，所需手续较为复杂，影响企业入驻效率。市南区行政审批服务局针对这种情况，探索建立商事主体住所“预备案”制度，允许产权单位预先备案一套产权证明材料，实现“预备案”一次，后续入驻企业免提交N次,提升注册登记便利度。目前，“预备案”制度已在市南区44处楼宇、园区应用，惠及市场主体千余家。

　　山东外贸集团投资有限公司项目负责人 韩同勇：我们公司经常需要配合入驻企业办理注册开办，市南区行政审批局主动帮助我们梳理了一整规范的房产资料进行备案，今后入驻的企业只要用一份房屋租赁合同，即可完成入住登记，不需要重复提供复杂的材料，极大地释放了公司的运营效能，促进了企业的发展。

　　为更好满足特殊群体多元化的办事需求，市南区行政审批服务局还打造“群众点单、网格代办、分级接单、入户办理”的基层政务服务新模式，打通政务服务“最后一米”，实现让特殊群体办事从“最多跑一次”到“一次不用跑”的跨越。

　　市南区顺顺百货商店店主 盛之秋：我年龄大了，腿脚也不方便，市南区行政审批局的工作人员，在知道我的营业执照需要变更的需求后，上门帮我办理，新证很快就邮寄到我家，让我不出门就能拿到新证。

　　市南区行政审批服务局政务服务中心主任 丁旭军：市南区将特殊群体政务服务“入户办”需求采集上报，列入网格化服务管理事项清单，社区网格员日常入户摸排，特殊群体政务服务需求，审批工作人员上门服务，证照直接邮寄到家，让特殊群体不出门就能办成事。

　　聚焦惠企便民，市南区行政审批服务局多措并举，助力营商环境再升级。2023年，高标准打造11处街道便民服务中心，完成特殊群体政务服务事项“入户办”50件次;成立“政务服务+”联盟，301项政务服务事项下沉到20个政务服务便民服务点;建立企业全生命周期服务体系，服务60余家双招双引重点项目落地。

　　市南区行政审批服务局局长 王静：下一步，我们将围绕服务企业全生命周期，深入推进“高效办成一件事”改革，强化政务服务与楼宇园区，还有金融机构的延展融合，拓展政务服务入户办、集成办和“全域通办”，以更优的行政审批领域营商环境，助力企业高质量发展。