“自去年龙家坪市场由发包承包方式转为自主经营，合同改为一年一签，所有摊位根据位置、面积清晰定价，市场管理更规范，我们业主收入也越来越多……”近日，恰逢珠晖区和平乡和平村龙家坪市场摊位门面租赁到期，一位商户在市场摊户座谈会上说。

2022年，该区纪委监委严肃查处和平村原村委会主任刘均森严重违纪违法案，刘均森利用职务之便，通过低价发包龙家坪市场经营权、搞一言堂、违规接受市场承包方请吃，长期收受贿赂，最终市场承包方如愿以原有租金签订六年租赁合同，致使村集体经济遭受重大损失。

“我们对龙家坪市场门面和摊位租赁合同进行进一步清理和规范，规范后村集体经济收入相比之前提高50万元。”珠晖区和平村党支部书记刘君林谈起一年来的改变深有感触。

为防止类似案件再次发生，该区纪委监委以案促改，做实做细“后半篇文章”。以农村集体经济合同清理整治工作为突破口，联合区农业农村局、乡村振兴局、财政局等职能部门，对全区农村集体经济合同进行一次全面清理。

通过深入分析案件成因、监督短板、制度漏洞、治理风险，该区纪委监委针对薄弱环节下发纪检监察建议书，并深入案发乡镇开展专题调研。

“请问你们村农村集体经济合同专项整治成效怎样?合同是否都规范到位？”该区酃湖乡纪委干部开展“入村亲农”活动，下沉一线调研农村集体经济合同整治情况。

截至目前，该区共核查农村集体经济合同1643份，涉及金额10058万元，整改合同不规范等问题755个，重新签订合同387份，促进农村集体经济增收86万元。

针对农村集体经济合同中存在的突出问题，该区纪委监委还组织农业农村、自然资源等相关单位，查明问题性质、形成原因，包村指导，清理规范，并对合同的基本信息存在问题、变更情况等进行详细登记，建立登记台账，确保做到“一合同一方案一对策一台账一编号”。

“办案重惩，整改重治，警示在防。”该区纪委监委相关负责人表示，针对农村集体经济合同存在的突出问题，该区纪委监委对近年来发生的典型案例进行剖析，举一反三，督促相关职能部门强化监管，堵塞漏洞，扎紧制度“笼子”。

今年以来，督促区农业农村局规范农村土地承包经营权流转合同，出台《珠晖区农村土地承包经营权流转管理实施细则》，制定《农村土地经营权出租合同》和《农村土地经营权入股合同》示范文本，由乡镇（涉农街道）农业部门负责指导流转双方签订流转合同。

与此同时，该区还进一步建立“三查”“两阳光”制度，对签订的农村集体经济合同，在村（社区）自查、乡镇（街道）普查、区直部门调查基础上，利用“互联网+监督”、村（居）民微信群等和“四议两公开”“村务公开栏”等线下资源，公开农村集体经济合同专项清理整治过程和结果。（珠晖区纪委监委 张华元）