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德州:牢固树立“两山”理念,大力推进国土绿化

日期: 来源:德州日报收集编辑:德州日报

阳春三月,生机勃发,正是植树造林好时节。我市各地抢抓黄金期,运河岸边、马颊河畔、国道两旁,植树播绿成为春日里的一道靓丽风景线。

近年来,我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕“京津冀南部重要生态功能区”战略定位,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,顶层谋划全市林业生态布局,大力开展国土绿化,着力提升绿化质量,为推动中国式现代化“德州实践”提供坚强的生态保障,走出平原地区也有“金山银山”的路子。

全域谋划国土绿化  厚植生态底色

3月10日,在平原县王杲铺镇甜南村村东头,300余名志愿者挥掀填土,扶苗浇水,忙得不亦乐乎。当天,市委宣传部、共青团德州市委、市自然资源局、德州日报社、德州广播电视台、平原县联合开展了“黄河岸边是家乡·我为黄河种棵树”主题青少年植树活动。1100多棵苗木整齐栽种下,宛如等待检阅地队伍,笔直挺拔。

进入3月以来,在德州,这样忙碌的植树场景随处可见。我市不断加强政府引导、媒体宣传,通过开展造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养等多种义务植树尽责活动,使植绿、护绿深入人心。截至目前,全市森林面积达161万亩、森林覆盖率达10.76%,森林蓄积量达900万立方米;德州市林业事业发展中心获得全国林草系统先进集体,4个乡镇荣获省级森林乡镇,80个村荣获省级森林乡村称号。

近年来,我市以国土空间总体规划编制为契机,对照高质量发展要求,以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为出发点和落脚点,深度分析和思考全市林业生态建设的现状、短板和不足。先后制定出台《德州市中长期林业发展规划(2018-2030)》《德州市绿化工程提升方案》,下发了《德州市林业建设意见》等一系列政策文件;去年以来,组织召开了4次国土绿化动员部署会议、1次现场观摩会,对国土绿化工作进行安排部署,确保目标任务落地落实。

坚持全域谋划,做好顶层设计,高质量编制《德州市林业“十四五”发展规划》,科学划分全域生态空间、农业空间、城镇空间,统筹山水林田湖草系统治理,扬优势、补短板、强弱项,全域推进国土绿化工作。力争到2025年全市蓝绿空间占比45%以上,中心城区建成区绿化覆盖率达到42%。

挖潜造林空间 促进生态资源持续增长

3月8日,在齐河县晏北街道鲍官屯村,齐河县自然资源局组织专业技术人员对京台高速两侧新植树木进行现场勾绘、核查造林图斑。“为了确保树都种在该种的位置上,前期我们经过实地调研和比对分析,依据森林资源管理‘一张图’、国土变更、‘三区三线’划定成果等,科学规划造林空间,明确全县绿化重点范围,造林后立即组织技术人员上图,确保造林‘能落地、能上图、有实效’。”齐河县自然资源局生态修复科科长王珍珍表示,造林成果可落实,可追踪、可核验,不仅避免数据造假,还杜绝了耕地上造林情况的出现。

我市地处平原,是典型的农业大市,过去片林种植多在耕地上。近年来,我市持续推进国土绿化工作进程,绿化面积逐年增加,同时在耕地“非农化”“非粮化”大背景下,面临着未利用地、宜林地等可造林地几乎没有,现有可造林空间严重不足的窘境。

着力解决造林绿化“在哪造、怎么造”问题,我市推进森林资源“一张图”和国土三调对接融合,科学、合理安排绿化用地。通过分析森林资源“一张图”,结合外业调查,寻找现有绿化断档和短板,再套合“国土三调”数据,对绿化断档地类进行分析,针对不同地类采取不同措施,力争早点最大限度挖掘适宜绿化空间,充分利用可造林地块,见缝插绿。“去年冬天,我们对高速公路、水系廊道周边绿化和可造林空间进行了细致分析,找出了京台高速900亩可造林地。”德州市林业事业发展中心副主任赵海洲介绍,在两河牵手工程涉及的潘庄干渠、马颊河、沙杨河、头屯干渠和六五河两岸,在管理范围线与水工建筑用地之间的空间,通过各种措施增加了可造林面积。

同时,我市结合实施乡村振兴战略,在乡村和镇街绿化提升中,以中心乡镇和特色乡镇为重点,大力开展了围村林、经济林、四旁绿化、庭院美化等建设。宁津县通过干部帮包狠抓路网绿化,在县内的主要道路两侧,见缝插绿,见空补绿,把造林与造景相结合,打造了条条景色宜人景观大道。

目前,德州已由原本单调、僵化、低档的绿量增加转变为营造乔灌草结合的多树种复层绿化景观。去年,我市完成春冬两季绿化造林7.1万亩,超额完成355%;今年,我市春季绿化造林任务为2.9万亩,目前各县市区均已全面提速,掀起植树造林热潮。

推进重大生态工程建设  做实增绿文章

机械车辆来回穿梭,一棵棵树木被栽入泥土……连日来,在陵城区丁庄镇京台高速路旁,陵城区段生态廊道项目建设如火如荼。

京台高速生态廊道项目是我市推动的重点工程之一,计划将高速公路两侧5米范围内绿化进行完善提升,造林1700亩,沿途涉及禹城、齐河等多个县市,目前京台高速两侧绿化方案设计已全部完成,植树平台整理完毕。

绿色增量来自生态工程。近年来,我市强化项目支撑,全力推进重大生态工程建设,带动绿色城市、绿色乡镇、绿色通道、绿色屏障建设。

“以水定绿”,沿水建绿,将水系绿化作为国土绿化的重点工作,以重大林业建设项目,推动水系生态廊道建设。两河牵手工程绿色生态廊道建设是市委、市府部署的一项重点绿化工作,是“黄河、大运河国家文化公园贯通工程”的重要组成部分,全长130公里。“今年我市通过调整两岸各100米林地空间,统筹水工建筑用地、林地和未利用地等措施,形成了近4万亩牵手段生态廊道空间,项目全部完成后,全市树种结构可以得到明显改善,生态格局也能进一步优化。”德州市林业事业发展中心主任冶秋丽介绍。

目前,我市还谋划了国家黄河滩区土地综合治理(绿化造林)项目,各县市区也在争创林业生态建设项目。

此外,我市坚持开门搞绿化,以政府投入撬动社会资本方法,解决资金难题,全力推进全域增绿和森林质量提升工程。

乐陵市与水发神农集团达成长期合作协议,对该市境内路网、水网、城市建成区、乡镇(街道)、村庄进行全域绿化。“政府负责提供植树区域和协调服务,企业负责苗木、栽植、管护,成为苗木种植和管护的主体,实现了社会要绿、企业得利的双赢效果。”乐陵市林业局党组成员、副局长张书利介绍,目前,水发集团已与6个乡镇合作,针对境内马颊河、黄商路、240省道等主干道及部分城乡道路的绿化提升,制定了详细实施方案。预计路网水网绿化长度90千米,道路两侧双排栽植,栽植苗木120000余株。

市自然资源局林业事业发展中心副主任王如刚介绍,我市还探索了多级财政投入、部门带动建设主题林、国有投资平台投入、民间拍卖等模式,解决国土绿化中资金不足问题。

“今后,将更加科学合理确定绿化目标任务,把造林绿化空间落实到国土空间规划‘一张图’,严格按规定落实耕地‘非农化’‘非粮化’要求,切实解决林地‘碎片化’问题,形成林地规模化集成生态效益,打造全域‘四源八廊’生态空间。”德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利说。

记者|石秀秀 通讯员|王龙春 李克磊


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