时间的长河奔涌向前,奋斗的脚步永不停歇,锚定高质量发展勇毅前行。
“以推动高质量发展为主题主线,以金融业、商贸业、现代服务业等优势产业为主攻方向,打造战新产业‘新引擎’,以服务经济、总部经济、平台经济、数字经济为主要形态,构建有产业链影响力和价值链控制力的都市型现代产业体系,努力打造‘三力三区’,奋力谱写社会主义现代化可持续发展先锋城区新篇章。”1月6日,中共深圳市罗湖区第八届代表大会第二次会议在罗湖会堂召开。罗湖区委副书记、区长范德繁向大会作报告。
报告特别提出,罗湖将努力打造“三力三区”,谱写社会主义现代化可持续发展先锋城区新篇章。即当前和今后一个时期,以产业高质量发展塑造强大活力动能,创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。综观报告,“高质量发展”成为罗湖区年度关键词,把高质量发展作为首要任务,推动高质量发展成为罗湖的显著特征。
推动深港深度融合贡献“罗湖力量”
建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区
罗湖与香港北部地区仅有一河之隔,自北部都会区提速建设以来,两地接壤片区陡然成为备受瞩目的热土。香港北部都会区正加大马力提速建设,地缘相近、人缘相亲的罗湖区在高质量推动深港深度融合方面将如何发力?
“坚持依托香港、服务香港,纵深推进深港融合发展先行区建设”是今年党代会上提出的年度八大重点工作之一。“创建具有全球资源配置力的深港融合发展先行区”也是今后罗湖经济社会发展的重要目标之一。范德繁在政府报告中提出,要发挥罗湖地缘、人文优势,率先在基础设施、规则机制等方面先行先试、探索示范,打造具有标志性和显示度的项目和成果,让社会各界可见可知可感,助力粤港澳大湾区建设。
一直以来,罗湖主动服务香港融入国家发展大局,全方位对接香港重大规划部署,以强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”为抓手,全力打造深港融合“主阵地”。
据悉,2022年10月19日,罗湖发布《加快罗湖深港深度融合发展区建设实施方案》,加快罗湖深港深度融合发展的步伐;11月3日,签署《共建“深港消费金融高质量发展示范工程”合作备忘录》,为深港澳居民、跨境电商从业者、在深涉外企业或有意跨境投资者等群体带来利好;12月30日,罗湖一口气亮出“1块宝地”和两个“百万”空间,高水平规划建设罗湖深港现代商贸业升级发展区……罗湖作为联通深港的枢纽门户,近来在“深港牌”上频频发力,为深港联通贡献着“罗湖力量”。
显而易见,在推动建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区方面罗湖下了大决心。
报告指出,在“硬联通”方面,将主动对接香港北部都会区规划建设,畅通深港跨境通道,加快罗湖口岸、文锦渡口岸升级改造;加快深汕铁路、地铁5号线西延、11号线东延、17号线(一期)、深南东路东延等项目建设。
另一方面,更高标准促进规则机制“软联通”。推动深港公共服务交融取得新突破;积极争取跨境药械通;强化深港教育交流合作;打造深港融合发展交流中心、港澳学子罗湖游等一批深港合作示范项目。
值得一提的是,深圳多口岸有序恢复深港人员正常通关,罗湖文锦渡口岸恢复昔日繁忙。在此之际,罗湖区特别提出,要构建深港流量“新高地”,促进“流量”转“增量”。优化罗湖商业城等邻近口岸片区业态,满足深港两地巨大跨境人流消费新需求;探索采用深港合作方式加快开发“过境”土地B1地块,争取税收、跨境贸易等特色政策,做大做强免税经济。
山水人城共融共生
罗湖打造宜居宜业宜游品质城区
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。坚持山水人城共融共生,实现生态发展可持续,是罗湖区建设“社会主义现代化可持续发展先锋城区”的重要内容。报告提出,要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进生态文明建设,下“绣花功夫”推动规划、建设、管理精细化,不断提升城区发展承载力和颜值品质。
涵养一半山水、深耕一半城区的罗湖是国内罕见有着独特丰富资源禀赋的中心城区,被列入深圳都市圈核心区,发展势头强劲,如何平衡好生态资源保护与社会经济发展是罗湖目前所面临的问题。
在重点片区开发建设方面,罗湖将加快笋岗—清水河重点片区建设,提速罗湖北站建设,加快推动活口仓搬迁和清水河棚改项目;有序推进大梧桐生态融合区规划建设,实施以生态环境为导向的开发模式(EOD)。
深圳市中心难得的生态宝地就位于清水河街道玉龙片区。这里刚好地处银湖山麓,视觉上整体呈现出“三山环抱一水中流”的自然生态格局。从地理位置可见,玉龙片区恰好是深圳“山海连城”计划“一脊一带二十廊”中“银湖山—围岭”段的主要节点和山脊翠脉的咽喉要道。
“罗湖区为加快落实省委、市委、市政府的决策部署,将于今年启动玉龙片区EOD模式开发,围绕‘总部新城’的定位,建设成相对独立的生态型科创智慧产业园区,打造全国首个中心城区‘环境治理+开发建设+产城融合+创新引领’的发展样本。”罗湖区发展和改革局副局长童星介绍道。项目采取以生态环境为导向的EOD开发模式,也是罗湖区落实省市无废城市建设的重要抓手。玉龙片区未来将建设一个生态型的与自然共融的产业园区,在建设的过程中会大量使用绿色建筑技术,形成自然共生的立体公园。
据悉,罗湖区清水河片区是广东省政府布局的“广深港澳科技创新走廊”重要节点,也是深圳市委市政府授予的“人工智能产业基地”和“总部新城”。在推动经济高质量发展过程中,罗湖区始终把生态文明建设工作放在突出位置,将之融入到城市规划、建设各领域。
擦亮罗湖文化名片
助推文化建设高质量发展 提升城区文化“软实力”
文化软实力建设在整体推进罗湖区打造社会主义现代化可持续发展先锋城区进程中愈益凸显出重大战略意义。
近日,“罗湖全新文旅目的地”金啤坊艺术街区成了热门词汇,金啤坊不仅是罗湖的新文化地标,也是粤港澳大湾区文化设施的一部分,这一重要艺术文化基建为罗湖文化图景再添一抹亮色。12月11日,主展场位于金啤坊艺术街区的第九届深港城市建筑双城双年展向公众开放,首日开放反响热烈。这标志着城市级大型文化节事选择来到改革开放策源地——罗湖,为罗湖这一新增的文化基建赋予了深厚的艺术内涵,并向各界展示未来文化艺术生产地的全新面貌。
位于罗湖区的金啤坊艺术街区作为粤港澳大湾区打造文化艺术交流中心的桥头堡,是罗湖区近年重要的文化艺术基建之一。报告中指出,接下来,罗湖还将“建设一批、启动一批、谋划一批”重大文体设施项目!比如,加快推进一馆一中心、粤海体育休闲公园(二期)建设,推动市工人文化宫、罗湖文化艺术中心、罗湖美术馆升级改造立项开工。未来几年,罗湖将在公共文体设施建设方面全面发力。
“今天的罗湖,在城区文化建设的路上依旧日夜兼程,也有一抹亮色。”罗湖区文化广电旅游体育局局长薛江曾在“罗湖发布”上坦言。比如,罗湖原创的戏剧小品《烟》获全国公共文化最高奖群星奖,是广东入围全国决赛的唯一戏剧类作品,填补了深圳以往连续两届未能获奖的空白;全省公共文化服务评价考核中,罗湖在全省122个县(市、区)中排名第一;以“悠·图书馆”为特色的总分馆体系获‘深圳市长质量奖’(文化类)唯一银奖……报告指出,未来,罗湖还将聚焦文体品牌塑造和文艺精品创作,培育罗湖特色文化IP,增强城区文化“软实力”;深入实施主旋律精品工程;加强文化文艺人才及阵地建设,推动建设湾区人文高地。
此外,罗湖还将努力建设文明典范城区。比如,加强渔民村、东门红色村、罗湖桥等红色资源保护利用;探索“一站多点”“十园百街”文明实践模式;大力推进文明城市创建。坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”,全面提升城区文化“软实力”。统筹推进文明创建和文化强区,为奋进新征程提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
大会结束后,党代表热议报告内容, 纷纷表示备受鼓舞。“本次党代会报告提出了八大任务,每个任务都是切实可行的。相信通过全区的共同努力,罗湖的明天会更美好。”罗湖区发展研究中心党组书记、主任王西星表示,本次党代会报告贯彻党的二十大精神,聚焦高质量发展的主题,突出了中国式现代化罗湖实践的总体要求,瞄准了“三力三区”的崭新定位。
“清水河街道作为罗湖区目前开发建设的重点片区,这次的报告也对清水河做出了大量的部署。作为属地街道,我们倍感压力,但也责无旁贷。”罗湖区清水河街道党工委书记魏刚坦言,下一步,将按照区党代会的要求,为“招有实力的商、招总部的商”竭尽全力完成相应工作。
水贝珠宝园区联合党委委员、千禧之星珠宝股份有限公司党支部书记罗蔡积鑫表示,作为“两新”领域的党代表、珠宝企业的党代表,在大会上听取了区委的报告后同样倍感振奋。“报告中大篇幅提到了珠宝黄金产业的智能转型发展以及珠宝园区未来的转型升级,作为珠宝黄金产业方面的代表,对此还是充满期待的。”罗蔡积鑫说道。
行而不辍,未来可期。罗湖永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”,奋力谱写社会主义现代化可持续发展先锋城区新篇章。
晶报记者 尹维颖 高晴雅/文、图