记者|田雄 □陈厚萱

责编|张晶

通讯员|唐艳艳

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“营商环境好不好，经营主体说了算；经营主体安心否，法治是‘定心丸’。依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，是最基本也是最好的营商环境。”7月24日，在厦门市法学会证券法学研究会协办的“中国式现代化进程中厦门法治营商环境提升”名家沙龙上，与会专家这样说。

7月19日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，从强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等多方面作出了明确部署。“今年以来，我们紧密结合文件精神，围绕法治化营商环境、市域社会治理、风险防范化解、法治文化建设等方面，推出更多具有靶向性、开创性和更富实效性的研究成果，供党委政府决策参考。”厦门市委政法委委务会成员、市法学会专职副会长李包明说。

为优化法治化营商环境贡献研究成果

在上述名家沙龙上，中国法学会证券法学研究会副会长，全国“八五”普法讲师团成员，上海市司法局党委委员、副局长罗培新以《以价值判断与技术理性，全面优化法治化营商环境》为题作主旨演讲，其他专家结合自身实践和研究领域，从优化法治化营商环境的公平竞争、厦门立法实践、多元化纠纷解决机制、府院联动面临的难点、优化法治化营商环境的“厦门经验”等方面，畅谈了研究心得，并提出意见建议。

这场沙龙前沿、权威、专业，有理论创新，有实践探索，还有成果创新，围绕优化法治化营商环境，为相关部门提出了“厦门方案”。

不仅如此，在厦门市法学会的指导下，6月3日，厦门市法学会诉讼法学研究会在2023年度年会上举办了一场以“企业合规管理与涉企诉讼法律”为主题的论坛，同样在业界引起巨大反响。

企业合规竞争是体现市场公平的主要表现之一，国家出台了不少相关政策和规范指引，引导企业在合规管理、合法经营中实现公平竞争、健康发展。近年来，越来越多的企业开始重视合规建设，特别是法学法律工作者积极参与到企业合规管理中，为企业提供风险控制等法律服务，助力企业依法依规经营。这场主题论坛，正契合了当下许多企业的需求和诉求，可谓是一场润物细无声的“及时雨”。

论坛特邀中国法学会财税法学研究会副会长、华南理工大学法学院（知识产权学院）院长蒋悟真教授，围绕《法治与合规——中国式法治视角下的合规解读》进行专题讲座，着重从系统性建设、整体性建设、协同性建设三个方面展开，对合规价值、合规范围、合规主体进行了深入分析，并展望了在法治原则指引下合规构建的发展方向。与会专家学者、企业界代表围绕“企业民商事合规建设中的律师作为与担当”“法官、检察官、律师谈企业合规及涉企诉讼”等主题进行了探讨和分享。研讨的成果主动融入厦门经济发展大局、服务企业成长进步，为建设更加公正、透明、稳健、可持续的一流法治化营商环境贡献了力量。

为涉案财物管理提供“厦门方案”

“扣押难、保管难、移交难、处置难”是长期困扰涉案财物管理的四大难题，也是法学界一直关注的理论难题。

围绕这一理论难题，今年3月18日，厦门市法学会诉讼法学研究会联合厦门市中级人民法院、厦门市人民检察院，协助中国人民公安大学、厦门市委政法委、厦门市公安局、厦门市财政局主办了跨部门涉案财物管理研讨会。来自中国人民公安大学、中国政法大学、清华大学、中国人民大学、四川大学、厦门大学、华东政法大学等高校的专家学者及来自最高人民检察院、公安部法制局、福建省公安厅、厦门市公安局、厦门市财政局、厦门市中级人民法院、厦门市人民检察院等单位的实务界人士，就进一步优化涉案财物管理、创新跨部门涉案财物集中管理新机制等话题进行了深入研讨。

在这次研讨会上，厦门市法学会诉讼法学研究会学术顾问卞建林教授参加会议并致辞，该研究会会长、厦门大学法学院诉讼法教研室主任刘学敏教授担任第一单元实务篇的主持人，与会专家围绕涉案财产管理的四大难题和新问题集思广益，探讨形成了解决问题的多个“厦门方案”。

值得一提的是，2019年，在厦门市委政法委统筹协调下，厦门市公安局、市财政局联合人民检察院、人民法院等相关部门，打造了“线上线下结合、政府企业配合、部门联通共用”的跨部门涉案财物集中管理新机制，实现全流程监管、专业化服务、规范化管理、集约化处置，有效提高了执法效率和财政罚没收入，降低了执法办案风险与执法成本，最大限度避免了当事人的合法权益受损。目前，厦门市已有155家执法单位纳入了该机制。其中，仅公安机关就清退涉案财物保管场所15家，入库保管刑事、行政涉案物品共计108万余件，据统计，公检法等部门通过平台进行处置权移送的案件共计12400余起，节约执法人员工作时间合计10万余小时，节约财政资金1000余万元。

为“司法智能化”现实困境出谋划策

厦门市法学会发挥智库作用积极为党委、政府当好参谋的法治实践，还远不止于此。今年4月22日，在厦门市法学会指导下，厦门市法学会大数据与智能法律研究会联合厦门市律师协会青年律师工作委员会，主办“海丝法律与科技”沙龙，围绕“司法信息化的探索和经验”这一主题，组织厦门市人民检察院、厦门市人民法院等政法部门的业务专家专题研讨“司法智能化”相关问题。

这次沙龙的主讲人是来自司法工作一线的安徽省马鞍山市花山区人民法院院长王伟。他从司法智能化的概述与探索、花山区法院司法智能化的探索、司法智能化探索存在的困境和司法智能化应用的展望几方面进行了分享。

围绕“司法智能化”的现实困境，来自厦门市中级人民法院、市法学会大数据与智能法律研究会、市律师协会青年律师工作委员会、海沧区人民检察院以及厦门市部分律所的法学法律专家、实务部门负责人共同进行了探讨。

目前，厦门市法学会有12个直属研究会，是厦门市法治建设的重要队伍。他们通过沙龙讲座、论坛会议等形式不断在繁荣法学研究、开展法治宣传、提供法律服务等方面持续发挥职能作用，特别是在围绕党政部门工作中遇到短板或瓶颈时主动作为，不断为地方高质量发展解决法律问题提供理论支撑。

来源：民主与法制时报