原标题：建设宜居宜业和美乡村 有力有效推进乡村全面振兴——省政协“学习借鉴‘千万工程’经验，加快宜居宜业和美乡村建设”专题协商会发言摘登

省政协委员、宝鸡市乡村振兴局局长高晓博：学习运用“千万工程”经验推进乡村建设

　　一、突出规划引领，有序稳慎推进。对行政村按照五类进行划分，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，留住乡情味和烟火气，坚决防止“千村一面”。坚持示范带动，将示范村优先向聚焦提升类、城郊融合类、特色保护类村庄倾斜，并从资金支持上、项目安排上、政策激励上给予支持；对搬迁撤并类和暂不分类的村庄限制新建、扩建，彰显规划的引领和约束作用。
　　二、突出生态宜居，优化人居环境。以农村人居环境整治提升为抓手，统筹打好村容村貌提升突击战、垃圾治理清剿战、污水治理歼灭战、厕所革命攻坚战、农业生产废弃物资源化利用持久战“五大战役”，推广“干封式、三格式、水冲式”改厕模式，推行“两次四分法＋集中填埋和区域高温热解处理”农村生活垃圾治理模式，探索实施“纳入城镇污水管网、建设小型人工湿地、一体化处理装置、生物氧化塘、简化综合利用”五种农村生活污水治理模式，加快基础设施提档升级，持续改善农村人居环境。
　　三、突出城乡融合，提升公共服务。紧紧围绕乡村教育、医疗、养老等与农民生产生活紧密的民生问题，推动服务重心下移、资源下沉，促进城乡基本公共服务均等化。推行“县聘镇用、镇聘村用”用人机制，充实建强基层卫生人才队伍。将具备条件的区域敬老院、农村互助幸福院提升改造为区域养老服务中心，不断提高服务能力和服务水平。推进农村“一站式”便民服务，形成县域内功能衔接互补、分级解决不同问题的基本公共服务体系。
　　四、突出乡风文明，注重凝心铸魂。推广运用“清单制”，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续推动农村移风易俗，划清传统礼俗和陈规陋习的界限，坚决遏制厚葬薄养、天价彩礼等陈规陋习。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，确保把问题解决在基层、化解在源头。
　　五、突出人才保障，合力共建共享。坚持本土培养和外部引进相结合，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，助力乡村建设。加快本土人才培育步伐，促进农业从业人员结构整体调整优化，打造一支植根乡村、持续稳定的人才队伍。探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持专业技术人员参与村庄规划和项目建设。

编辑：吴佳蕊