岳阳广电全媒体讯（记者/刘云辉 通讯员/周长江 蒋华）随着近年来城市化进程加快，华容县章华镇的发展面貌日新月异，同时也面临着社会转型升级中矛盾日渐突出的老大难问题。每个问题都是完善治理的契机，关键要用发展的视角分析问题、用先进的方法解决问题。在章华镇，城乡、干群交流日益密切，小区党建工作条件不断成熟，涌现民间“高手”、“群英”的土壤肥沃，社会综合治理创新模式呼之欲出。

如何让基层的“一根针头”顺利穿针引线，打通中梗阻、织密平安网？章华镇领导班子围绕基层网格化管理办法，结合实际做好顶层设计。2023年3月，章华镇在中心大镇长期治理实践基础上，广泛听取社会各界意见，经过多轮党政联席会议讨论，正式通过《章华镇网格化管理实施方案》及考核细则，人居环境卫生整治、治陋树新、平安建设、安全生产、规范建房等各线工作形成网格化制度体系。

一是科学谋划，构建“新机制”。镇网格办综合地理布局、道路走向、社情民情、工作量等因素，将全镇划分为262个三级网格，镇村两级干部、网格员认领“责任田”，建立网格管理服务公示制度，村（居）公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，在醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话，自觉接受社会和群众监督，同时积极创新服务管理方式，健全“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，实现“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

二是党建引领，当好“先锋队”。充分发挥党建引领作用，把党支部、党小组建在网格上，各网格党支部通过宣传发动群众，利用“村村响”大喇叭和微信平台等多媒体手段，用大白话、顺口溜等群众喜闻乐见的方式，将网格治理原则和划分方式广而告之，发挥党员先锋作用，网格党员、群众代表进小区联系并服务群众，形成“组织覆盖、管理精细、服务到位”的工作模式。

三是明确职责，练就“多面手”。在网格化治理框架下，按照“定格、定员、定责、定岗”的四定原则，全镇三级网格负责收集与整理责任区内民生、经济、稳定、安全等各类信息资源，每个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任），努力将矛盾隐患化解在网格，力争实现“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。

四是奖优惩劣，激活事业心。坚持“客观公正、注重实效、群众满意”的原则，采取群众评议、督查评议、年度评议等方式，年底评比“优秀网格员”，考评结果与绩效考核、评优评先挂钩。积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺、比服务、比作风、比实效”的“三亮三比”活动，调动各级网格员的工作主动性、积极性和创造性，促进服务网格全面覆盖，基层工作全面推进，群众满意度全面提升。社会治理是一项精密的系统工程，基层网格化就像“庖丁解牛”，精明的治理者“目无全牛”，沿着基层社会结构中的各种“脉络”“关节”剖分治理单元。

章华镇通过建立网格进一步将工作重心与责任重心精准对焦，力求破除“干部沉不下去、工作浮在表面”的治理困境，通力实现“支部搭台、群英唱戏、共享共治”网格化管理模式。华容县副县长、章华镇党委书记陈飞表示，科学精准的网格化管理是华容县基层治理创新化的里程碑，章华镇以走在前列的高度政治自觉和“下去一把抓、上来再分家”大量生动实践，必将不断丰富城乡统筹治理创新的“华容方案”。