“这是一个看了就不想走的新农村，真想留下来。”相信来过荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置区的人，都会和记者一样心生这样的想法。保德县把荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置项目工程打造成实实在在的城乡一体化发展的民心工程，在让受益者啧啧称赞的同时，也为县域与域外采煤沉陷区治理搬迁安置提供了可资借鉴的样本和经验。

“我们住上了和城市一样设施齐全的新房子”

初秋的保德，天气晴朗。

当记者走进义门镇荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置区时，映入眼帘的是洁白色调的一排排独门独院的平房和小二楼建筑院落，开放式的金属栏杆院墙与栏杆院门、整洁的街道与广场以及齐全的村级组织活动场所、小学、村卫生室、民俗戏台、健身场所、公共厕所、加工房等公共配套设施，处处彰显着社区式新农村的崭新风貌与风采。

荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置区。宫爱文摄

“我们原来在旧村住的是窑洞，条件一点也不好。如今我们与儿子分到一个院里的两套住房，共120平方米，现在正在进行室内装修，还准备在院里建一个菜窖。感谢党和政府的好政策，让我们住上了和城市一样设施齐全的新房子，过上了以前无法想象的幸福生活。”正在带领施工人员装修房屋的荣家沟村村民赵桃花对记者说。

记者走进一家已经装修好的小二楼住宅，看到90平方米的楼上楼下客厅、卧室、书房、卫生间、厨房及相关生活设施一应俱全，装修风格典雅，二楼还有面积不小的大露台，站在露台上可以一览搬迁安置区的全貌，令人心旷神怡。整个安置区规划整齐、布局合理、结构多样，集多功能于一体的社区模式可以满足居民对多维度幸福生活的需求。

“多种户型提供了多种选择性，满足了我们各自不同的需求”

荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置区位于荣家沟村旧址西南方向，项目概算投资15255.06万元，资金来源为中央配套资金、相关煤企配套资金及省市配套资金。

项目规划用地总面积93623平方米，总建筑面积24466.72平方米，其中住宅面积23113.99平方米，配套公共设施（含村级组织活动场所、小学、村卫生室、民俗戏台、健身场所、公共厕所、加工房）建筑面积1352.73平方米，容积率为0.24至0.27，绿地率为20%。安置房共有282套，分为60平方米、90平方米、120平方米3种户型，其中60平方米户型117套、90平方米户型156套、120平方米户型9套，集中安置282户738人。

这个惠民项目工程立项以后，严格按照法定程序招标确定工程参建单位开工建设。项目建设工作开展以来，各级领导高度重视，多次亲临施工一线，对项目建设工作进行监督指导。各参建单位以党中央“建设美好乡村，打造幸福家园”的号召为己任，同心协力、攻艰克难，保质保量完成了项目建设各阶段的任务。目前项目建设工程已基本完工，进入扫尾和验收阶段。

“多种户型提供了多种选择性，满足了我们各自不同的需求。”一位正在装修房屋的村民如是说。

“建设人民群众满意的安置房”

义门镇镇长白海军在谈到荣家沟村采煤沉陷区治理搬迁安置项目组织实施工作时，深有感触地对记者说了三点感受。

一是以群众为主体，科学规划，以采煤沉陷区治理为契机建设标杆式和美乡村。镇政府动员村民全员参与安置区选址规划设计，在搬迁工作启动之时，我们就逐户征求群众对安置方式选择的意见，最终确定282户安置规模和整村规划设计方案，通过召开多次村民代表会议听取群众建议，将群众建议最大限度吸收到规划设计中，并主导房屋分配全过程。在房屋分配过程中，针对父子户、兄弟户较多的实际情况，我们创造性提出‘单双号抓阄法’，将117套60平方米、156套90平方米户型的住房按照随机方式确定单双号，采取群众自愿的方式进行抓阄，在确保分房过程公平公正公开的同时，也促进了村民间的和谐稳定。由于分房到户时间早于建设时间，我们就和村民一道无死角监督工程质量，从地基夯实开始到室内配套建设，群众从始至终参与进来，全程监督施工，为建设人民群众满意的安置房奠定了坚实的群众基础。

二是正排工序，倒排工期，走稳项目推进的每一步。在工程建设上，我们严格落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制‘四制’规定，确保工程质量和安全。为统筹工程进度与质量，在与中标企业签约过程中，我们详细界定了工程的时间表，同时将资金拨付与工程进度挂钩，施工方采取整班组倒班24小时施工的方式，用56天时间完成282套住房的主体工程。

三是因地制宜，统分结合，夯实村富民裕的可持续发展基础。乡村建设是基础，产业发展是关键。在推进荣家沟村新农村建设的同时，我们坚持以党建工作为抓手推动基层治理能力提升，积极引导村集体经济组织依托区位条件、资源优势和现状基础，结合市场主体倍增工程，按照‘8+N’路径，探索适合本村集体经济发展的模式，确保村集体经济不断壮大和村民持续增收。荣家沟村集体经济依托资源优势，2022年度村集体经济收入1248.39万元。