肥东县司法局从强化组织领导、完善制度建设、落实普法责任、夯实基层基础、加强指导监督入手,认真贯彻落实“八五”普法规划各项目标任务,努力营造人民群众尊法学法守法用法的良好社会氛围,为全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力的法治保障。
加强统筹谋划,压实责任开新局。印发《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,将普法工作纳入肥东县法治建设总体布局,纳入县政府目标管理绩效考核以及法治示范创建等考核评价内容。制定《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》任务分解表,建立任务清单、责任清单,实行年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,2022年县政府法律顾问参与重大法律事务处理110余件,有效发挥专家学者、骨干律师的协助审查作用。
完善制度建设,确保齐抓共管。县委、县政府把法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划,作为各级领导班子和领导干部工作实绩考核的重要内容,进一步健全完善了党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制。各乡镇(园区)党政主要负责人和县直单位主要领导认真履行法治宣传教育第一责任人职责,形成了单位主要领导带头抓、分管领导具体抓、有关人员专项负责的工作格局,有力推进了“八五”普法工作有序开展。
严格落实普法责任制,构建“大合唱”普法工作格局。注重从政策、机制和制度层面上,推动普法工作由“主管部门一家独唱”向“全社会大合唱”转变。出台《“谁执法谁普法”实施意见》《“谁执法谁普法”责任清单》等文件,明确各单位工作职责和目标任务。同时,将法治宣传教育工作纳入政府年度目标考核,通过细化考核内容、层层分解任务、严格落实责任,推动全县普法考核“硬指标”全面落实。落实媒体公益普法责任,联合县委宣传部、县电视台、县融媒体中心、合肥晚报肥东晨刊,在国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点,通过重要版面和黄金时段常态化播放法治类公益广告和法治类电视节目。截至目前,《法治肥东》电视节目已播放130余期。
筑牢基层建设堡垒,打通普法“神经末梢”。全县新配备4名司法所所长,通过政府购买服务方式招聘10名司法行政辅助人员,充实到基层司法所,切实提高司法行政队伍的整体素质。加强能力建设,每年对全县252个行政村(社区)现有的“法律明白人”、普法骨干进行至少1次培训,使“法律明白人”、普法骨干成为基层法治宣传、纠纷调解、维护稳定、参与社会治理等方面的能手。聘请各大专院校法学教授、专业律师、法律顾问以及行政执法专业工作人员组建肥东县普法讲师团,开展“八五”普法巡回讲坛,在开展普法专题讲座的同时和群众面对面交流互动,进行法治宣传经验交流。落实经费保障,围绕“八五”普法目标任务,将法治宣传教育工作专项经费纳入年度财政预算,为“八五”普法持续有效开展提供了坚实保障。
健全指导监督体系,确保基层普法成效。“八五”普法以来,县人大常委会先后多次听取“八五”普法有关工作情况汇报,并赴乡镇(园区)及县直单位开展普法工作调研,围绕健全普法机制、创新方式方法、加强重点人员学法等方面,对全县“八五”普法面临的新形势、新任务提出要求,有效助推了全县“八五”普法工作持续深入开展。同时,细化经验总结,通过法治建设考核,不断总结工作中的新思路、新问题,找出差距、补齐短板,注重在今后的目标考核中加以改进和落实,夯实普法基础。