菏泽报业全媒体记者 孟欣
近日，农业农村部、中央宣传部、司法部联合印发通知，公布第三批全国乡村治理示范村镇名单，菏泽市6个村获评第三批全国乡村治理示范村，分别是牡丹区高庄镇吕集村、鲁西新区马岭岗镇穆李村、定陶区马集镇袁堂村、单县李田楼镇齐楼村、巨野县龙堌镇许庄村、东明县菜园集镇庄寨村。自2019年全面启动乡村治理示范村镇创建以来，截止到目前，我市共有14个村获得全国乡村治理示范村镇荣誉称号。
鲁西新区穆李村普法讲法送到村民手中
村民自治推动乡村治理
12月4日下午，牡丹晚报全媒体记者赶往鲁西新区马岭岗镇穆李村，从主干道拐至东穆李路，平坦、宽阔的柏油路一路向西直通穆李村，道路两旁，一座座果园、草莓大棚鳞次栉比果香浓郁，村口附近的众多亲子采摘园内，不时传出前来游玩市民的欢声笑语。
从穆李村东寨门进入，首先看到是街道两旁整齐的商业街，内有曹州面塑艺术馆、鲁西南古法钩针工坊、乡村记忆民俗博物馆等独具穆李浓郁乡村文化特色的场馆。“目前，穆李村全部主干街道、大小胡同重新铺设了路面，4个自然村的空中飞线全部入地铺设，所有建筑物统一粉刷，墙体绘画4000余平方米，停车位新增加了400多个，村民素质明显提高。”穆李村市派第一书记韩峰告诉记者。
行至村西，在穆李村新时代文明实践广场的对面是村委会办公场所，记者注意到，在该村委会内，不仅设有新时代文明实践站、村级综合服务中心、村综合文化中心、农家书屋、乡村“复兴少年宫”、积分超市等功能室，还有一处集人民调解室、心理咨询室、公共法律服务室为一体的会议室，用于满足村民日常需求。
乡村治理，党建先行。牡丹晚报全媒体记者了解到，为加强党建引领作用，该村在上级部门的支持下建立了“1+5”党组织架构，即组建1个由镇党委副书记担任片区党委书记的片区党委，成立“产业发展党支部”“为民服务党支部”“文化宣传党支部”“生态家园党支部”“社会治理党支部”5个功能型党支部，及时协调片区发展难题。
“在充分听取广大村民意见的基础上，我们制定了村民自治章程，施行‘一约四会’制度，即一个村规民约加红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，让村民真正参与到村庄治理中来。”韩峰说道，此外该村还举行了四德评选、文明示范户评选等活动，设立三务公开栏，提高村务的透明度，完善村组织监督制约机制，保障村民的自治权利和民主权利。
民安则业兴。近年来，穆李村乡村产业链发展迅速，从建设种植基地，到农产品加工制作，到仓储智能管理、市场营销体系打造，再到农业休闲、乡村旅游、品牌建设、行业集聚等，形成一条龙发展的“全产业链”。利用本村特有的种植技术，多次聘请专家为农户进行技术指导，培育了高产密植苹果800余亩，葡萄、黄金梨、核桃等300余亩，成立了乡村旅游合作社、苹果生产合作社、林果协会服务组织等。
立足实际实现村强民富
12月5日，记者又来到东明县菜园集镇庄寨村，一排排整齐划一错落有致的乡村小别墅，干净整洁宽阔的街道，以及不时从居民家中传出的说笑声，无不彰显着该村的祥和与安逸。
据东明县菜园集镇组织委员、管区书记张弛介绍：“庄寨村下辖庄寨和刘店两个自然村，2018年3月启动新村建设，2019年11月建成并搬迁入住。近年来，该村党支部带领全村村民探索出了符合本村实际的乡村治理特色发展路径，全面推进产业振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。”
“我们村没有任何工业基础，且水利设施不完善，村里资源匮乏，一没钱二没技术……面对重重困难，我们征求了全村村民意见，将目光瞄准了村民传统种养习惯，成立了党领办合作社。”庄寨村支部书记刘广礼告诉记者，2020年该村党支部与群雁合作社共同打造黄河科技田园项目，累计流转土地2400亩，主要种植小麦、玉米、甜瓜、西瓜、莲藕等作物，带动本村群众就业156人，人均月增收2200元，增加村集体经济收入12万元。随后该村又与浙江巍伟时装有限公司达成协议，合作建设1300平方米的精准致富车间，目前，该车间在职村民123人，人均月增收3300元左右。
村民富裕，文化需求变得旺盛起来。为丰富群众生活，该村高标准打造了村史馆、百福路、标准化篮球场等文体设施，定期开展送戏下乡、送电影下乡、广场舞、篮球赛等文体活动。而作为庄子嫡系后裔聚集地，该村依托庄子文化深厚积淀，建设了南华庄子观、庄子文化陈列馆、庄子文化交流中心等旅游景点。目前，正在加速推进庄子水库生态旅游项目，将形成一街、一庄、一阁、一湖、一区以及三园6个文旅板块，全力打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的庄周故里精品旅游品牌。
“想要解决村庄治理顽疾，光靠支部还不够，还需要党员的广泛参与。”刘广礼说道，为更好地服务群众，该村把党组织建设的工作重心转移到服务上来，严格落实“三会一课”、三务公开等规章制度，同时发挥先锋作用，创新实施“红色量化”制度。近年来，庄寨村先后获得“全国乡村治理示范村”“省级卫生村”“市级文明村”“市先进基层党组织”“基层党建‘头雁工程’示范点”“市清洁村庄星级村”等殊荣。
而在单县李田楼镇齐楼村，该村坚持筑牢党建向心、深化村民自治、发挥特色文化引领、强化集体经济“托底”、法治民主建设保安定的“五步诀”乡村治理模式，不仅改变了齐楼村庄群众生活娱乐环境，还增加了农民收入，壮大了村集体经济，打造出新时代、新面貌的齐楼村新格局。
值得注意的是，该村在乡村治理过程中大胆创新，成立了由中国乡建院协作、村两委主导、乡贤倡导发起、村民自愿参与的农村综合性服务组织——齐楼村敬老互助合作社。2020年8月8日成立初期运营资金109.4万元，政府配套种子资金20万元。经过近几年的发展运营，目前运营资金增加到320万元，累计发放互助金17批、270余万元，收益约32.4万元，使齐楼村走出了一条强村富民的特色乡村治理之路，书写了“乡村治、百姓富、乡域稳”的新篇章。