本刊记者 刘保彬

10月24日，河南省城市更新工作领导小组办公室在郑州组织召开全省城市更新政策宣贯暨工作推进会，安排部署近期全省城市更新重点任务，深入解读河南省实施城市更新行动指导意见和有关政策，学习借鉴国内外城市更新先进理念和实践。

河南省城市更新工作领导小组办公室主任，省住房城乡建设厅党组书记、厅长高义出席会议并讲话；领导小组办公室副主任、省住房城乡建设厅党组成员、副厅长巩魁生主持会议。

高义指出，要深刻认识实施城市更新的重大意义。党的二十大提出，提高城市规划建设治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。实施城市更新行动，是新时代新征程我国城市发展的战略目标和任务要求，对推动城市结构调整优化、全面提升城市发展质量品质、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展，具有十分重要而深远的意义。

高义强调，要深刻领会、准确把握河南省实施城市更新行动指导意见精神。科学谋划、周密部署，结合实际抓好推动落实，重点做好以下几项工作。

一是加快建立健全城市更新工作机制，各地抓紧成立城市更新领导小组及办公室，健全工作统筹推进机制，切实扛起工作责任，统筹推动工作落实；

二是加快完善政策标准体系，省级层面抓紧建立完善“1+1+N+X”即“指导意见+省级立法+系列政策+系列标准”的政策标准体系，各地结合自身条件和实际状况，研究制定相关配套政策，确保政策落地见效；

三是按期完成城市体检工作，准确查找城市短板弱项，及时掌握居民对城市建设和人居环境的诉求、愿望和期待，在此基础上有计划、分步骤实施改造更新；

四是科学编制城市更新规划，各地要按照《导则》要求，结合城市体检评估，组织编制城市更新规划，分类提出单元更新策略和设计管控要求，制定年度实施计划，明确建设时序，确保更新项目实施的有序性、整体性和协调性；

五是强化项目谋划储备和推进实施，各地要坚持问题导向、目标导向，坚持系统思维、项目为王，坚持系统性、整体性，坚持片区统筹，“打捆”谋划一批能够形成规模的大项目、好项目。

高义要求，要精准把握实施城市更新原则要求。坚持以人民为中心系统推进，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，立足自身实际和承受能力，集中精力解决好“一老一小一青壮”、城市安全等群众急难愁盼决问题，着力打造完整社区、美丽街区、活力城区，不断完善提升城市功能品质；敬畏历史保护传承历史文化，注重城市空间格局和街区机理的延续，注重城市特色风貌的塑造，坚持“留改拆”并举，绝不搞大拆大建、推倒重来，努力保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁；统筹城市规划建设治理，省、市城市更新领导小组及办公室要切实发挥好牵头作用，按照省委省政府部署要求，树立系统思维，加强顶层设计，强化统筹协调、突出抓总抓重，统筹推进城市更新取得新进展、新成效，努力为全省发展大局做出更大贡献，展现更大作为。

会上，省城市更新工作领导小组办公室有关负责同志及专家做政策解读。各省辖市、济源示范区、航空港区城市更新办公室主任、主管部门分管负责人，主要投资平台公司、相关企业表负责人，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、地方金融监管局等省城市更新工作领导小组主要成员单位，以及国开行河南省分行、中国银行河南省分行、农发行河南分行、邮储银行河南省分行、中原银行等有关金融机构负责人等160余人参加会议。