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巾帼力量勇担当 长江禁渔建新功

日期: 来源:黄冈日报收集编辑:黄冈日报

蕲春县地处长江北岸,河流湖泊众多,渔业资源十分丰富。长江禁捕退捕涉及长江蕲春江段全长 32.5公里,重要支流蕲河长175.6公里,两个国家级水产种质资源保护区(长江黄石“四大家鱼”种质资源保护区、赤东湖鳊国家级水产种质资源保护区)。为坚决打赢长江禁捕退捕持久战,蕲春县长江流域重点水域禁捕退捕工作领导小组办公室副主任张蕾主动担当,积极作为,“严”字当头,“敢”字当先,做了大量富有成效的工作。截至目前,蕲春县禁捕水域生产性捕捞全面退出,退捕渔民全部实现转产安置,渔业资源初步恢复,禁捕工作取得了阶段性成果。

抓宣传教育,长江禁渔理念深入人心

为了顺利推进长江禁捕工作,张蕾安排渔政执法人员采取多种形式、多种途径大力宣传长江禁捕相关政策和知识。在户外设立了大型宣传牌3块,在禁捕水域沿线设置禁捕区标志牌、宣传牌60余块,悬挂禁捕宣传横幅200余条,刷写禁捕标语90余条,印制并张贴《禁捕通告》3500余份,向渔民发放禁捕宣传单9000余份,制作《长江禁捕宣传册》500余份,出动流动宣传车350余台次。在集贸市场、商超水产品交易区等重点部位设置禁捕禁食禁售固定提示牌48块,与涉渔酒店、餐馆、市场商贩签订并张贴禁食禁售野生江鱼承诺书1500余份。在电视媒体滚动播放禁捕宣传字幕190余天。通过移动公司短信平台向社会公众发送禁捕宣传手机短信20万余条。印发《蕲春县长江禁捕工作简报》35期,在人民日报、中国渔业报、中国法治网、湖北电视台、湖北日报、黄冈日报、今日头条等新闻媒体发布禁捕工作信息宣传50余次。制作可移动宣传展牌22块,开展长江禁捕“以案说法”警示宣传教育活动12次。通过持续广泛的宣传,使长江禁捕理念深入人心,营造了“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的浓厚禁捕氛围。

抓渔船拆解,夯实长江禁捕工作基础

退捕渔船拆解上岸是推进长江禁捕工作的第一步。为了做好退捕渔船拆解上岸工作,张蕾积极向县委、县政府领导汇报,推动《蕲春县长江流域重点水域禁捕渔船退捕工作实施方案》及时出台;多方协调相关部门、乡镇和村,摸清退捕渔船底数和状况,健全渔船档案资料;组织第三方评估机构对退捕渔船进行评估,并出具评估报告,严格根据退捕补偿方案核算出每条渔船的补偿资金,及时足额将补偿资金发放到渔民手中,并将退捕渔船补偿资金情况在县政府网站及相关乡镇办进行了公示。通过这些有力措施,蕲春县185艘建档立卡退捕渔船全部在规定时间内拆解上岸,率先在全省打响了长江禁捕第一枪。蕲春县退捕渔船的船网证一次性补偿资金合计1776万元已全部发放到位,平均每艘船补偿9.6万元;3年过渡期生活补助资金合计399.6万元已全部发放到位,平均每艘船每年补助7200元,3年共计2.16万元;退捕渔民安置保障补助236.8万元已全部发放到位,平均每艘船1.28万元。

抓安置保障,退捕渔民全部转产就业

为了让渔民“退得出、稳得住、能致富”,张蕾经常深入渔民家中,与渔民交心谈心,了解他们的实际困难,解决他们的后顾之忧,有针对性做好每个渔民的就业转产安置工作。退捕渔民王新付在水上干了二三十年,突然上岸很不适应,对前途也感到茫然,不知道干什么生计。张蕾得知后耐心给他做思想工作,为他出谋划策、牵线搭桥,给他介绍了一个合伙人共同开办石材加工厂,发展到现在,建起了800多平米的厂房,年销售石材3万多平米,年销售额达200多万元,年利润达30多万元。渔民王文权退捕在家,全家生活一时无着落,张蕾亲自到银行协调贷款,为其解决一处废弃厂房,办起了铝合金加工厂,生意红红火火。王东兵退捕以后空闲在家,无事可做,张蕾想到他是退伍军人出身,思想好、素质高,适合从事渔政协助巡护工作,便把他安排为护渔员。王东兵从事护渔工作以来,兢兢业业,不怕苦、不怕累,2022年10月被农业农村部长江办评为“2021年度长江流域禁捕水域渔政协助巡护优秀队员”。蕲春县农业农村局通过举办退捕渔民技能培训、专场招聘会,安排公益性岗位,扶持自主创业,提供政策援助等多种途径,把岗位送到家门口,让退捕渔民就业不发愁。截至目前,蕲春县370名退捕渔民已全部上岸,已退出劳动力市场39人,已转产就业331人,其中渔业产业安置170人,企业或单位吸纳52人,公益性岗位安置14人,务农12人,自主创业13人,灵活就业70人。退捕渔民养老保险、医疗保险参保率达到100%,一次性补助、过渡期生活补助、社保补贴全部发放到位,共发放补偿资金2412.4万元。连续三年春节期间,县政府向退捕渔民发放年终慰问资金共计27.75万元。

抓执法监管,非法捕捞得到有效遏制

为了严厉打击非法捕捞、违规垂钓等行为,张蕾建议成立长江禁捕联合执法专班,整合调配公安、市场监管、渔政等部门执法人员在县公安局集中办公,部门联合协同作战实现常态化,工作合力明显增强,执法成效显著。在元旦、五一、中秋、国庆、春节等重大节假日,张蕾组织农业农村、公安、市场监管等部门执法人员开展巡江执法检查,确保节假日期间禁捕执法不间断。为了遏制了违规垂钓蔓延势头,张蕾组织人员制定了《长江流域规范垂钓管理暂行办法》《垂钓登记备案管理制度》,进一步规范了我县天然水域垂钓行为。为了全面加强跨界水域治理,张蕾带领渔政执法人员与黄石市、阳新县、浠水县、武穴市分别签署了《长江禁捕跨界水域协同执法合作协议》,长江上下游、左右岸共治共管局面形成。禁捕以来,蕲春县累计开展禁捕相关执法行动1100余次,出动执法车1400余辆次、执法船艇250余艘次、执法人员9500余人次,办理行政案件32起,移送公安机关43起,开展公益诉讼增殖放流3起,劝止违规钓鱼3000余人,收缴违规钓具1500余根,有效遏制了非法捕捞多发高发态势,切实维护了长江流域禁捕秩序。

张蕾在长江禁捕工作中的出色表现,得到了上级领导和渔民群众的一致认可,展现了巾帼不让须眉的力量,用实际行动为保护长江生态环境做出了应有的贡献。

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