为进一步提升党建引领城市基层治理效能,破解开放式老旧楼院缺乏管理养护、改造成果难维持、政府兜底压力大的症结堵点,八大湖街道创新思路,优化举措,以红色“大物管”为切口探索开放式楼院常态化长效化管理模式,通过社区党委精准发力统筹协调、市场化思维开放服务场景、居民主体凝聚自治合力,推动“大物管”破题增效、走深走实。
红色领航,融情服务
充分发挥社区基层党组织战斗堡垒作用,有效组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,社区党委靠前引领,协调联动网格党支部、楼院党小组、党员骨干、楼组长、热心居民各方力量,逐户上门摸排民意,全面征求、充分听取居民对引进“大物管”意见建议,多次召开网格座谈会、居民议事会探讨“大物管”落地可行方案,通过耐心深入沟通,设身处地、换位思考,逐步引导居民对引入专业化市场化物业服务企业建立科学理性认识。社区党委全程坚持“以人为本、融情服务”宗旨理念,以美好环境与幸福生活共同缔造为愿景目标,以福州南路68号为破题试点,落地成功后逐步延伸至福州南路64号,通过探索小区常态化长效化服务管理模式,切实将老旧小区改造成果巩固好、维护好、发展好。结合正在推进的“三基”工程,区领导在社区联席会上深入听取居民代表对“大物管”意见诉求,指导督促街道、社区校准为民服务方向,以解决好群众急难愁盼来进一步提升群众满意度、幸福感;街道处级领导直通网格,帮助协调解决“大物管”推进过程中的问题困难,在福州南路68号北侧挡土墙施工期间,积极联系对接海诺公司,为该小区居民协调桥下30余个停车位,得到居民一致好评。
市场手段,专业服务
街道党工委深入调研、综合比较,积极对接市物业协会会长单位、市“红色物业”示范单位华仁物业,探索“以商养商、先尝后买”可持续运行模式,华仁物业于今年1月初进驻福州南路68号,先期免费提供楼院及楼道保洁、24小时安保服务、公共设施维护维修、停车管理,协助社区进行政策宣传、组织文体活动和志愿服务等,通过几个月优品高质服务赢得居民认可,辅以社区党委积极入户动员,目前费收缴率超97%,该小区从一个没有物业管理、公共设施环境绿化缺乏养护的开放式老旧楼院,逐步成为整洁有序、邻里和谐、欣欣向荣的幸福小区。街道趁热打铁,以点扩面,同步在福州南路64号延伸“大物管”试点,6月10日,该小区作为市南区“头雁领航”项目观摩点迎接了区委组织部及各社区党委书记参观指导,取得良好效果。
协商共治,长效服务
社区充分尊重居民主体地位,在老旧小区改造阶段就坚持“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念原则,通过召开民主议事会来收集民意、汇聚民智、凝聚民心。充分发挥党建引领网格自管共治效能,在引进物业、成立自管会、收缴费用、停车自治等问题上充分协商凝聚共识,不断激发释放居民自我管理、自我监督、自我服务意识,变“被动输血”为“自我造血”。鄱阳湖路2号在社区党委领导下凝聚各方力量成立网格自管会并有序运行发挥作用,通过了楼院自治管理制度,解决了楼院乱停车、小区卫生、不文明养犬、公共空间使用等困扰业主多年的历史遗留问题;宁夏路241号和谐家园小区为街道首个成立业主委员会的开放式楼院,居民协商共治,业委会热情服务、主动作为,规范院内车辆停放、收取一天一元的停车费作为小区公共收益,鼓励热心居民作为保安并给予适当补贴,年底财务公示后利用剩余经费购买礼品回馈居民,促使小区凝聚力向心力不断增强,形成了小区善治微循环。
下一步,街道将进一步强化组织引领,凝聚各方力量,健全完善社区党组织领导下,居委会为主导,居民为主体,业委会、物业服务企业等共同参与的治理架构,充分发挥社区党组织政治优势、组织优势和群众工作优势,引导居民协商自治、民主决策,下好社会治理一盘棋,做好为民服务大文章,打造共建共治共享的基层治理新格局。