1月12日,国家卫生健康委召开新闻发布会,介绍全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设有关情况。
国家卫健委:
2027年底基本实现紧密型县域医共体全覆盖
会上,国家卫生健康委基层司司长傅卫介绍,今年6月底前,我国将以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设;到2025年底,力争90%以上的县市基本建成紧密型县域医共体;到2027年底,紧密型县域医共体能够基本实现全覆盖。
紧密型县域医共体建设就是将县域内的县级医院和基层医疗卫生机构,通过建立一定的管理体制和运行机制,打造成责任、管理、服务、利益共同体,让百姓在家门口就能获得更高水平的医疗卫生服务。
傅卫表示,开展县域医共体建设,有几个关键环节需要引起重视:
一是要坚持党政领导,强化责任落实。要健全管理体制,建立县级党委领导、政府主导,多部门参与的推进机制,统筹谋划、一体推进。要明确任务分工,落实省级推动、市级统筹协调、县级具体实施、医共体执行的责任。
二是要加强部门协同,转变治理方式。要从以治疗为中心向以健康管理为中心转变,从关注单个机构的发展转向县域医疗卫生体系整体发展,从卫生健康部门行业管理转向多系统多部门综合治理。
三是要优化资源配置,提高服务质效。要加强城乡联动,城市公立三级医院至少派出3名专家常年驻守县域医共体指导;要健全以县带乡、以乡带村工作机制,不仅要提升牵头医院服务能力,还要面向乡村开展巡诊、派驻服务,提升基层防病治病和健康管理能力,这些内容是紧密型县域医共体建设的核心任务。
四是要加强监测评价,引导良性发展。要坚持“强县域、强基层”的目标导向,按照紧密型、同质化、控费用、促分工、保健康的发展要求,突出“乡村诊疗量占比持续提升”等结果导向,持续开展监测评价,及时发现和解决问题,确保医共体建设稳健发展。
国家中医药局:
全面推进社区、乡镇卫生院的中医馆建设
国家中医药局医政司副司长邢超会上介绍,自2019年县域医共体建设试点工作开展以来,国家中医药局和国家卫生健康委共同推动各地积极探索实践,在县域医共体建设中充分发挥中医药特色优势,提升中医药服务的可及性,促进中医药和西医药相互补充、协调发展。
“现在,在基层我们看到很多群众都喜欢看中医、用中药。”邢超说。
他表示,将积极协调和推动县域医共体建设有关中医药工作,鼓励县级中医医院牵头组建紧密型县域医共体。
此外,将全面推进社区卫生服务中心、乡镇卫生院的中医馆建设和中医医师配备,指导并推动各地开展中医馆服务能力提升。推进社区卫生服务站、村卫生室中医阁建设。加大基层中医药适宜技术推广力度,发展基层中医治未病服务和康复服务,更好地发挥中医药在基层常见病、多发病中的预防、治疗和康复作用。
国家医保局:
全面建立医疗服务价格动态调整机制
国家医保局医药管理司司长黄心宇介绍,国家医保局指导各省全面建立医疗服务价格动态调整机制,持续加大医疗服务价格优化调整力度,在总体不增加群众看病负担的情况下,指导各地动态调整偏低的门急诊诊查、护理等技术劳务类项目价格,指导有关省市规范基层医疗机构一般诊疗费价格,均质化程度高的项目同城同价,推进优质医疗资源下沉,统筹支持乡村医疗卫生机构发展。同时,指导各省印发“互联网+”医疗服务价格政策文件,制定互联网复诊、远程会诊、远程监测等项目,规范项目收费,促进互联网诊疗基层延伸,满足群众远程看病需求。
据悉,国家医保局落实结余留用政策,充分调动医务人员积极性。结余留用,是指医共体在完成既定任务目标的前提下,如果使用医保基金低于总额预算指标,结余的部分可以作为医共体的收入。
下一步,国家医保局将统筹医疗服务价格改革和促进分级诊疗,更好匹配基层医疗机构的功能定位,支持基层医疗机构发展,激发内部活力。同时,将进一步支持医保基金向县域内医共体和县域内基层医疗机构倾斜,提高县域内疑难重症诊治能力,促进基层医疗机构提供更多医疗服务,提高医保基金使用效率。
编辑 | 张芷莹 责编 | 张秀丽
综合来源 | 央视新闻、中国新闻网、南方+、中国网
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