亳州市坚持以法治建设为根本,为各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业营造更良好的法治环境。今年一季度、二季度全省营商环境市场主体满意度调查中,亳州市“法治环境”评价获得满分,位居全省第一。
提升标尺,创建“更友好”的护商环境。市委市政府多次召开专题会议,对优化营商环境工作进行调度。率先公布市县党政负责同志手机号码,筹建“接诉即办”中心,真正做到“民有所呼、我有所应、事有回音”。常态化开展为企“六找一接”、周六会企日活动。组织实施打造一流法治化营商环境十大行动,确定13项工作任务、96项具体措施,实行清单化、闭环式推进。印发《亳州市创建一流营商环境十条举措》《亳州市政商交往“正面清单”“负面清单”》,开发营商环境问题“码上监督”平台,实行职能部门政务服务“码上评价”,损害营商环境问题“码上举报”、查处问题马上就办。出台《亳州市优化营商环境条例》。建立优化营商环境法治保障工作协调机制。开通12345“一线N端”为民为企服务综合平台,市县区联动“接热线、办实事”,以点带面为群众、企业解决“一类问题”。
提升服务,创建“更高效”的政务环境。坚持以创新破除体制机制障碍,深化“最多上一次网”改革,“全程网办”事项占比达99.6%。推动“免申即享”“税信通”等迭代升级,在全省率先推出“一键申报”、工业厂房分幢办证做法,“免申即享”为企业发放各类奖补资金,2816个事项均可“一键申报”,为企业、群众办理36.03万件事项,节约材料成本108.09万元,满意率100%,为294家工业企业分幢办理不动产权证。全面推行证明事项告知承诺制,市、县(区)共750项证明材料实行告知承诺制。在全国首创“税信通”联合激励机制,率先实行“企业联办服务”;在全省率先设立“政务找茬”窗口,率先实施工业项目“四证齐发”,率先开展工程项目审批“全程代办”,率先启动参保职工“退休一次办”。今年二季度,亳州市政务服务考核居全省政务服务榜单第1名,连续5个季度位居榜首。
提升质效,打造“更公平”的市场环境。推进严格规范公正文明执法,印发《亳州市进一步规范行政执法行为6项措施》《亳州市行政执法评议办法(试行)》《亳州市行政处罚案件群众公议办法》《亳州市行政裁量权制定工作指引》《加强行政检察与行政执法监督衔接工作的实施办法》等。轻微违法行为不予行政处罚,公布轻微行政违法行为“免罚清单”,全市司法行政、财政等14个领域289项轻微行政违法行为免于处罚。大力减少涉企执法检查行为,公布全市104户“A档免查”企业名单,在市级“双随机、一公开”检查中,实施免检免扰。深入推进民营企业“法治体检” 专项法律服务行动,为企业撰写法治体检报告100余份,为企业梳理法律风险点214个,提出法律建议265条。