李洪,现任阿拉山口海关二级主办。怀揣法治梦想,他数十年如一日,始终奔走在执法一线。坚持将自己所学法学专业应用到海关执法工作中,先后在查验、监管、检验检疫、法制等多个岗位工作。他始终怀着对法治执着追求的信念,在工作中始终坚持尊法学法守法用法,坚持法治思维,严格执法,维护口岸通关秩序,忠诚守卫着国门。
学法用法,培养法治思维
多年的海关执法实践,李洪始终不忘学习。在每一个工作岗位上,他都将学习海关法律法规作为“岗位第一课”,努力做好海关执法工作,坚持依法行政,依法办事。在工作中遇到难题,他首先不是问别人,而是自己查找法规,坚持将学习法律融入到自己日常工作中,通过多种方式的学习,增长和积累了丰富的法律知识和海关监管实践经验,为做好海关法治工作奠定了坚实的基础。
他以身作则,带领身边人,在工作中学法用法,培养法治思维。他常说,海关是行政机关,把各项法律法规制度学好了,工作开展就顺了。执法要有依据,对行政机关和执法人员来说,法无授权不可为。平时的日常工作为什么是这样,不能说师傅就这样教的,老关员就是这样带的,不能照搬照抄凭经验,一定要找到法律依据,才是可靠的。
坚持普法,营造口岸良好法治环境
良好的口岸营商环境,需要大家的共同遵守实践。他将宣传贯彻海关法律法规当作重要职责,利用多种形式宣传普及海关法律知识。负责起草制定年度普法责任清单和年度法制宣传工作要点等法制学习、宣传文件和制度。推进谁执法,谁普法,将普法嵌入到海关执法的每一个环节和执法岗位。组织推动各项学法用法活动,落实自治区“法治讲堂•逢九必讲”和国家工作人员学法用法“法宣在线”,开展普法讲师以案释法,不断提高海关执法人员法治思维能力。
良好的法治环境需要共同维护和遵守。他积极组织开展4•26知识产权保护周、5月民法典宣传月、12•4宪法日等法制宣传活动,通过制作法制宣传教育展板和横幅,印制普法材料,召开法制座谈会,普法进社区、送法进企业,开展法律咨询等形式,大力宣传海关法、生物安全法、民法典、宪法等,推动普法活动落到实处、取得实效,开展普法宣传10余次,制作法治宣传教育材料500余份。
乘“枫”而行,化解执法矛盾
坚持源头预防、化解执法风险。近年来,他积极落实抓前端、治未病,坚持源头预防、前端发力,预防、回应、解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,坚持用枫桥经验化解执法矛盾,推动行政争议多元化解,营造良性执法环境,落实“依法把关”要求,助力法治海关建设。
某企业出口一批货物因申报不实被行政处罚。企业负责人对处罚不服,“我只是多点了个数字,我们改了不就行了吗?为什么要处罚我们?”面对企业的疑问,李洪耐心的进行释法析理“如实申报是进出口收发货人的基本义务,处罚不实目的,小时候做错了事是不是要挨打,长大了做错了事是不是要挨罚……”谈话间,没有大道理,却将法理渗入其中,增进当事人对法律的理解,对执法的接受。像这样的例子还很多,他用简单的话语,将法理讲到当事人心坎里,化解了一个又一个矛盾,最大限度化解行政纠纷,为进一步优化口岸营商环境、促进外贸保稳提质贡献法治力量。
边关虽远,不忘初心,法治信仰,守护国门。作为一名海关执法者,他用自己的行动践行依法行政、为国把关的使命,书写着国门卫士的忠诚担当。
(通讯员 曾志成)