（记者何妍君）11月24日，国家卫健委召开以“提升人民群众食品安全与营养健康获得感”为主题的新闻发布会。国家食品安全风险评估中心主任李宁在回答媒体记者关于制定限量标准是如何考虑时表示，涉及限量标准制定都是建立在科学的风险评估基础之上，风险评估是各个国家制定限量标准都必须遵循的一个科学原则，一方面是保护健康，另一方面是促进国际贸易公平性。

国家食品安全风险评估中心主任李宁

李宁介绍，食品安全风险评估就是对食品中的各种危害，包括化学性的和生物性的，对健康不良影响的可能性及严重程度来进行评估。根据风险评估结果来判定是否需要制定及制定的限量标准是多少，如果发现这个危害可能对健康有存在风险，就需要对这个危害物进行管控，通行的做法就是制定限量标准。但并不是所有食品中的各种危害都需要制定限量标准，通过过程控制等方式，风险是可控的。也就是说，食品中哪些指标需要制定标准，以及制定的限量标准是多少，都是以科学的风险评估为基础，这也是国际上通行的一个做法。

“食品中的危害对人们健康影响的大小，取决于消费者通过这个食物摄入的危害物的量，也就是摄入量。这个摄入量怎么计算呢？是通过危害物的含量水平和食物消费量来进行计算的。”李宁说，由于不同国家食物消费量和膳食结构的模式不同，加之气候和种植养殖环境因素的影响，食品污染物、危害物可能分布特征也有差异，所以各个国家对食品中同一污染物的风险评估结果可能就有所不同。这就是各个国家制定的食品限量标准，即使同一个危害的限量标准，不同国家可能是会有差异的，也可能是一致的。下面举两个例子来说明问题。

一个例子是微生物的指标。比如，水产品中的副溶血性弧菌，由于受养殖水域环境的影响，水产品中的副溶血性弧菌的污染对人们健康的影响是我们国家关注的风险问题，因此制定了即食生制动物性水产制品的副溶血性弧菌的限量。但是，国际食品法典委员会的标准和其他国家对这个限量都没有制定，也就是别的国家对这个风险是不关注的。

另一个例子是大米中镉限量标准，由于大米是我们的主食，消费量非常高，所以我们对大米中镉的限量采取了严格的管控，所以我们的标准是严于国际标准的。当然，食品安全风险评估也是食品安全法确定的一项制度，自这个制度颁布实施以来，国家卫健委也一直在加强我们国家食品安全风险评估体系的建设，从机构建立，包括制度完善，包括各种指南的发布，规范风险评估工作等，开展的风险评估工作也为食品安全限量标准的制定提供了有力的技术支撑，成为“最严谨标准”要求的科学基石。