甘肃省武威市凉州区应急管理局统筹推进安全生产诚信体系建设

今年以来，凉州区应急管理局围绕安全生产诚信体系建设任务，以落实安全主体责任为抓手，通过执行好信用体系建设“四项制度”，把握好“三类群体”宣传、坚持“两个结合”、运用好“一个结果”，统筹推进落实安全生产诚信体系建设。

——落实诚信建设“四项制度”。以信用分级分类管理办法、安全生产承诺制度、安全生产严重失信主体名单管理办法、信用信息修复管理办法等4项制度为准绳，以诚信缺失突出问题为导向，把安全生产诚信建设工作寓于日常执法监管工作，以生产经营单位安全生产风险等级为基本依据，结合其行业特点、重大隐患情况以及安全生产诚信状况等，将全区执法范围内的生产经营单位划分为“A、B、C、D”四个类型，确定重点检查对象和一般检查对象，进行差异化精准执法。今年以来，按照“A、B、C、D”四个类型，确定重点检查对象119家，一般检查对象173家，检查中对符合严重失信主体名单的九项情节逐一开展排查，对符合纳入条件的，坚决予以信用惩戒，从严监管。

——把握诚信宣传“三类群体”。把握好领导干部、生产经营单位和群众三类重点宣传群体，把安全生产诚信建设贯穿于安全生产宣传培训教育全过程中，进行多渠道、多层次、差异化、精准化宣传。今年以来，组织全区应急管理相关领导干部600人（次）参加2023年全区应急管理工作专题研讨班，压实安全责任的同时，引导领导干部加强安全诚信体系建设；组织不具备安全培训条件的228家生产经营单位508人进行复工复产培训，把安全诚信体系建设作为宣传和培训内容之一，不断提升企业及从员人员的诚信意识；广泛动员广大群众参与全国网络安全知识竞赛活动，参与竞赛活动12万余人，竞赛积分突破1100万，位居全国县级排名第一位，营造讲安全、守信用、树新风的良好社会氛围。

——坚持信用信息“两个结合”。坚持安全生产诚信体系建设与安全生产监管紧密结合，强化信息共享对接，统筹执法检查、行政处罚、标准化创建、生产安全事故等业务数据，依托安全生产信用信息管理系统、武威市信用信息共享平台进行信息归集，初步实现安全生产信用信息的共享互通，为生产经营单位安全生产诚信评定提供数据基础，作为编制下一年度安全生产监督检查计划的参考依据之一。坚持安全生产诚信体系建设与政务公开相结合，生产经营单位安全生产方面的行政许可、执法检查、行政处罚、标准化达标等信息通过政府门户网站“凉州网”、“凉州应急”公众号等公开。今年以来，实现“双公示”信息共享164条，“五归集”信息共享90条。

——运好信用评定“一个结果”。把安全生产诚信评定结果运用于安全生产监督管理过程之中，对安全生产信用评定结果为A类的生产经营单位，优先推荐各级评优评先和享受各类扶持政策，按照3年全覆盖的比例开展检查；对评定结果为B类的，按照2年全覆盖的比例，开展“双随机、一公开”执法抽查；对评定结果为C类的，年度内实现1次全覆盖执法；对评定结果为D类的，增加频次进行重点执法；对列入安全生产严重失信主体名单的，依法采取管制措施。今年以来，通过信用评定结果，在金融贷款或项目招标方面，向4户企业出具安全生产征信，指导帮助6家生产经营单位进行信用修复。通过安全生产诚信评定结果的运用，营造诚信有价，守信有用，形成安全生产领域诚实守信的良好风尚。（凉州区应急管理局  张景福）