双柏县公安局交警大队民警在安龙堡乡利用举办“花鼓节”的契机开展交通安全宣传。代钱 摄（资料图片）

“想想都后怕，旁边就是万丈悬崖，如果没有防护栏，后果不堪设想！”回忆起几天前的那起事故，云南省大姚县龙街镇村民苗大哥仍心有余悸。

7月初，正逢雨季，绵绵细雨浸润着蜿蜒起伏的大山，苗大哥驾车载着家人行驶在山路上，行至S324省道元大线大坡头路段时，突然与迎面而来的小轿车相撞，两辆车顺势猛地滑向路边，眼看就要跌入深渊，幸好被路边厚实的防护栏牢牢挡住，车上7人才无大碍。

“坚决防止发生较大事故，坚决确保全省道路交通安全形势平稳。”今年4月，云南省公安厅印发通知，在全省范围内组织开展道路交通安全隐患排查治理百日攻坚行动，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，推动道路交通安全实现新提升。楚雄彝族自治州公安局将道路交通管理责任落实到基层派出所，不断提升派出所警务效能，让派出所成为守护群众出行的安全“堡垒”。

“尤其要破解山区道路交通安全的痛点难点，绷紧交通安全这根弦，让群众时刻感受到安全就在身边。”楚雄州公安局党委副书记、常务副局长田荣峰说。

精准施策，110个派出所共同守护出行路

楚雄州山区面积占90%以上，农村公路2.2万余公里，占比92.2%，乡村公路大部分临水临崖，山高坡陡、弯多路急，道路交通形势复杂严峻。

建设幸福乡村，交通安全先行。

“师傅，骑摩托车一定要戴好头盔”“路口禁止停放车辆，请尽快驶离”……南华县公安局罗武庄派出所民警定期走村入户，维护疏导辖区交通秩序。去年以来，罗武庄派出所创新推出“建、管、创”三位一体工作机制，在守护道路平安畅通上出实招、办实事。全乡亡人交通事故“零发生”。

“农村道路点多、线长、面广，是道路交通管理工作的难点。”楚雄州公安局副局长、交警支队支队长杨汉霄介绍，“公安交管部门在充分发挥‘两站两员’作用的基础上，推动落实农村派出所全面履行道路交通管理职责，充分发挥一警多用、一岗多责、统一执法、联合执勤的优势。”

2022年，楚雄州公安局出台实施意见，明确全州110个派出所全面履行农村地区道路交通管理职能，构建“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的长效机制，最大限度预防和减少农村地区道路交通事故。

2022年以来，为保障派出所顺利开展交通管理工作，全州10个县市公安局交警大队均为辖区派出所配备了快筛棒、酒检仪、反光背心、锥桶等执法装备。今年以来，全州交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比分别下降42.57%、39.74%、43.51%和37.12%。

创新模式，织密山区道路安全屏障

1条减速带、1面广角镜、1盏爆闪警灯、1块警示牌……结合辖区山高坡陡、弯急路窄的道路形势，大姚县公安局积极推进公路安全“生命防护工程”和交叉路口“五小工程”建设，构筑“8+N”多元立体化交通安全管控模式，形成多元立体化交通安全管控格局。

“全县14个派出所充分发挥农村地区交通安全主力军作用，对12个乡镇道路持续开展隐患排查，先后排查出需要整治隐患路段3400公里、隐患路口480个。”大姚县公安局局长汪福介绍，今年以来，全县交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数均实现下降。

金碧镇锁北村深处大山，山路十八弯，坡陡弯又急，群众出行安全隐患较大。对此，大姚县公安局七街派出所、交警大队和锁北村委会协同配合，推出道路交通安全包保制度，让行政村党支部委员会、村民委员会成员全部兼任劝导员，聘请村民小组组长为宣传员，在派出所统一组织下，层层落实安全责任。据了解，2021年以来，辖区未发生一起亡人道路交通事故。

“以前在山路上开车心里没底，现在时时处处都能感受到民警的守护，有警察在，我们很安心。”大姚县金碧镇仓街社区村民沙朝禄说。

警力下沉，“赶街警组”守护乡村“烟火气”

6月15日，是双柏县法脿镇的赶集日。

赶集要赶早，天刚亮，由双柏县公安局交警大队和派出所民警辅警共同组成的“赶街警组”就把执勤装备和宣传资料装上车，向着距离县城52公里的法脿镇出发。刚到集市，“赶街警组”的民警辅警就抱着资料挤进熙熙攘攘的人群中。

“大姐，请系好安全带，注意行车安全。”

“这里不能停车，请配合。”

执勤现场，民警杨宏和辅警李正斌正在对过往车辆进行检查。

在双柏县，当地群众大多使用农用车、拖拉机、三轮摩托车等交通工具出行，乡村道路基础设施薄弱，交通安全事故一度频发。

“为有效遏制农村地区道路交通违法行为发生，2017年开始，我们联合各个派出所，负责赶集日的道路交通巡逻管控。”双柏县公安局交警大队大队长周荣告诉记者。

“赶街警组”负责全县8个乡镇28个赶集日的道路交通巡逻管控工作。警组与各派出所紧密配合，采取“流动巡查+设卡检查”和“蹲点守候+主动出击”的工作模式，开展路面巡逻管控、交通违法查纠，进行交通安全宣传、道路隐患排查。

今年以来，“赶街警组”共查处酒驾163起、无证驾驶200起、货车超载107起。通过制度化、常态化、实效化运行，全县道路交通安全形势明显好转，乡镇交通秩序明显改善，违法载人受伤人数和亡人事故同比分别下降45.1%和85%。

“‘赶街警组’来了以来，群众安全出行的意识增强了，交通安全事故也减少了。”大庄镇派出所民警张晓荣在基层工作了6年，对“赶街警组”带来的变化有切身感受。

“赶街警组”成立以来，行程已达25万余公里，民警辅警长年穿梭在乡镇农村道路上，开展交通安全宣传1500场（次），受教育群众达15万人（次），热闹欢腾的集市上，“赶街警组”已成为守护乡村“烟火气”的一道亮丽风景线。

编后

建设幸福乡村 交通安全先行

道路交通安全事关人民群众切身利益，路畅人安是全社会的共同期盼。楚雄彝族自治州公安局推动农村派出所全面履行道路交通管理职责，最大限度加强基层管理力量，充分发挥一警多用、一岗多责、统一执法、联合执勤的优势，织密道路安全屏障，在预防和减少农村地区道路交通事故方面取得了显著成效，他们的经验值得借鉴。

建设幸福乡村，交通安全先行。当前，农村交通安全仍处在爬坡过坎期，农村道路交通安全形势的严峻性、复杂性依然突出。各地公安交管部门要深入推进农村交通安全责任体系、协同共治力量、劝导管理模式、隐患治理机制、交通安全文化“五大建设”，为农村群众出行创造良好道路交通环境，让群众时刻感受到安全就在身边。（赵晓渊）

（来源：@人民公安报）