全国政协委员、三棵树董事长兼总裁洪杰

近年来，国潮兴起是中国经济的一大趋势，新生代消费群体更认可民族品牌，民族品牌迎来发展的黄金期。据京东发布的2022年度“双十一”消费数据显示，在成交额TOP20品牌中，超80%是中国品牌。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》明确提出，打造中国品牌，宣传推介国货精品，在市场公平竞争、消费者自主选择中培育更多享誉世界的中国品牌。当前中国品牌在扩大内需、推动我国经济高质量发展方面，需要承担更大的责任并面临更好的机遇。

品牌是企业与国家竞争力的综合体现，品牌承载着人民对美好生活的向往，品牌是高质量发展的重要特征，国潮兴起是民族自信的体现，中国品牌成为世界品牌是国力的象征，高质量是品牌的基础，创新是高质量发展的驱动力，而文化是品牌的内涵。所以，强化中国品牌建设，提升中国品牌自主创新能力，对于推动国潮消费热、扩大内需和推动我国经济高质量转型均具有重大意义。

作为当今世界第二大经济体，中国品牌企业与全球著名品牌企业相比，仍有较大差距。我们是品牌大国，但仍不是品牌强国。当前中国品牌建设存在多重制约因素：

民族品牌整体创新力不足。整体而言，中国品牌研发投入相对不足，创新能力偏弱，产品同质化现象较多，普遍缺乏过硬的拳头产品和好卖的产品。2018年以来，中美博弈加深，更是突显了我国制造业大而不强、全而不精、核心技术被卡脖子的问题。没有强大研发创新实力做支撑，就做不出高品质的好产品，品牌建设将成为空中楼阁。

政策整体扶持力度不够。从整体看，我国品牌建设无论是国家还是地方层面，缺乏统一战略规划和体系化管理；在操作层面，也缺乏系统的对民族品牌的扶持措施，现有的举措，有些规定可操作性差。例如，《政府采购法》只是笼统规定了“政府采购应当采购本国货物、工程和服务”，但缺乏可操作性的指引细则；目前很多领域的产品国家标准偏低，没有起到用标准提升驱动产品质量提升，进而驱动品牌提升的作用；针对中国品牌推广政策缺乏持续性。

市场管理机制不完善。近年来，涉及品牌侵权的纠纷呈多发趋势，在一定程度上挫伤了企业创建自主品牌的积极性；由于地方保护等原因，优质产品全市场流通存在一些隐形门槛，地方落后产能得到保护，扰乱了市场秩序；一些行业形成了外资主导甚至垄断的局面，容易发生滥用市场地位的行为，对中国品牌发展形势压制甚至产生挤出效应。

中国品牌文化推广有待进一步提升。文化是品牌发展的底蕴。国学的兴起，中华文化自信的提升，对国人消费国货起到了很好的推动作用。但主流媒体在如何挖掘中华传统文化，提升品牌文化内涵，讲好中国品牌故事，塑造中国品牌形象，提升中国品牌美誉度方面的工作力度仍显不足。

提升中国企业自主创新能力。好品牌依托于好产品，好产品依托于强大的创新实力。建议制度保障和精神激励相结合，大力弘扬企业家精神，让更多企业特别是民营企业重视创新、敢于投入；进一步落实激励企业创新的税收政策、金融支持；加强引导，组织各行业协会，面向国家战略需求，洞察产业发展趋势的基础上，梳理出有发展潜力的技术清单，供企业参考；以市场化为原则，鼓励科研机构、高校向企业开放研究资源；适当放宽条件，支持企业特别是民营企业构建国家级实验室、国家级技术中心，承担国家、地方重大科研项目。

全面加强对中国品牌的扶持力度。好产品需要强大的品牌力做推广。建议将培育中国民族品牌上升到国家战略高度，考虑以工信部牵头，统筹品牌建设工作，研究出台中国品牌中长期战略计划，制定全方位保障措施；要突出重点，制造业龙头企业是稀缺资源，品牌扶持应注意侧重实体经济和制造业龙头企业和专精特新企业；加大对服务型制造业支持，引导企业以消费者为核心，提升品牌美誉度；要制定各行业中国名优品牌评价标准体系，定期举办大型评选活动，通过权威媒体宣传等方式，引导消费者购买优质民族品牌；出台统一政策，鼓励在国家与地方重点工程、重大活动中优先采购中国品牌产品；推动央国企将进入行业前三的中国品牌自动入库；推动参与“一带一路”建设的企业增加对中国品牌的采购，帮助中国品牌“走出去”，推动中国品牌参与国际竞争。

进一步优化市场环境。中国品牌的崛起也需要依托更加良好的市场环境。建议提升国家标准，引领企业提升产品质量，做好产品好品牌；完善中国品牌保护制度，加大对“山寨假冒”品牌的整顿和处罚工作；深入推进全国统一大市场建设，进一步破除地方保护和市场垄断，维护统一的公平竞争制度，使好产品畅通无阻；深化供给侧改革，加速传统行业低端落后和过剩产能的退出，推动行业集中度提升，为优质龙头企业崛起创造良好竞争环境；加强对外资处于明显优势甚至垄断行业的管理，规范行业竞争秩序，保护民族品牌的成长，让国潮底气十足；加强中国品牌产业链安全建设，加快关键进口原材料及零部件的国产化进程，提高中国品牌抗风险能力。

讲好中国品牌文化故事，推进中国品牌消费热潮。官方媒体和平台要加大中国文化的挖掘和传播，推进中国色、中国风、中国情的消费趋势；引导更多企业以优秀的中华文化为底蕴，以文化引领构建核心竞争力，增强品牌的文化内涵；强化社会责任的宣传，推进更多企业构建ESG体系，注重全方位的高质量可持续发展体系建设；引导和支持其它媒体宣传中国品牌，提升中国品牌在国际市场的声量。（林朝曦）