极目新闻记者 林楚晗

通讯员 朱依衡 艾文华

武汉青山区武东社区是一个典型的“农村型社区”，管理居民2049户，常住人口1600余人，管辖的武东馨居二期为拆迁还建后的还建房小区，有楼房6栋10个单元，居民类型复杂，生活习惯、文化需求等各不相同。一方面，几类群体之间的“隔阂”较大，“互不熟悉”“互不搭理”现象明显，另一方面，村民“洗脚”上楼、搬入新居，村民从“外型”上完成了身份的转变，但“与我何干”“集体兜底”思想难以转变。

为有效解决居民参与意识淡薄、邻里交往不畅等治理难题，作为区级第二批“共同缔造”试点小区，武东社区深入实施了“幸福长廊”“围楼夜话”等12个共同缔造项目，建强组织架构、创新体制机制、开展共建活动，有效推动了邻里融合，居民共建幸福“馨居”。

以建强组织架构筑牢共治基础

武东社区坚持深化党建引领，凝聚多方合力，构建“纵向到底、横向到边”的党组织全覆盖治理体系。

打造“馨联盟”，以社区党委为核心，将辖区下沉单位、共建单位、物业企业、业主委员会、驻小区企事业单位、社会组织等统一纳入“馨党建联盟”，签订共驻共建协议。凝聚区域共建合力。

优化“馨邻里”，结合群众需求，按照“居住相邻、规模适度、利益相连、便于参与”原则，结合居民需求，细化设置20个邻里单元，挑选热心快肠、群众认可、能力突出的20位居民担任邻里长，进一步夯实“社区党委-网格支部-楼栋邻里”三级治理单元体系。

建强“馨队伍”，逐户走访摸排，组建“馨美”“馨善”等7支“119自治小分队”。以桂玉清书法工作室、武东社区楚剧团、“馨居格格”民俗文化宣传队为基础，以“1名‘两委’成员＋2名党员＋N名居民志愿者”的模式，打造“馨声音宣讲”“馨民俗手工”“馨书画文艺”“馨纠纷调解”4支志愿服务队，以自我管理、自我服务充分激活群众参与意识。

以创新制度机制激发共建活力

怎么让居民从“旁观者”变成“参与者”？怎么转变思想，让居民从“要我干”变成“我要干”？武东社区通过建立健全三项机制，增强群众参与动力、畅通群众参与渠道，提升群众参与效果，努力让共同缔造取得持久效果。

建立“小积分”参与奖励机制，将积分“激励”与群众“参与”挂钩，将居民建言献策、参与自治、参加志愿服务活动等事务量化为积分指标，通过民主的方式形成《馨居积分评价办法》，根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励，让“小积分”解决“大问题”，有效调动起居民参与治理的积极性。

完善“零距离”意见收集机制，精细绘制社区实体“馨地图”，将重点场所、重点人员、重点活动细分点位，公示社区服务力量及联系方式，鼓励群众有事即报，提高服务速度。实施“点亮平安灯”项目，组织“灯塔巡逻队”每天在辖区范围内巡逻，收集上报公共设施损坏、私搭乱建等问题7个，均得到妥善处理。组织实施“金点子征集令”，面向居民征集“五好”创建中、楼栋千景、共同缔造、共驻共建等社区治理相关的好点子23个，民主评选出“优秀金点子”6个，全部转化运用落地落实，让居民看到参与效果，从心底认同共同缔造理念。

打造“围楼夜话”协商议事机制，理顺“135”协商议事流程。以党建引领为核心，社区党委组织业委会、党员代表、群众代表开展“围楼夜话”，明确“前期收集的问题/现场提出问题-研讨议题-确定解决办法和责任主体-督促落实到位-效果评价及回访”协商议事流程，把“台子”搭起来，把“话筒”递上去，让群众参与的自主性更强、底气更足、效果更佳。目前，“围楼夜话”已举办6次，吸引了200余人次的居民参与，收集化解问题30余条。

以开展共建活动培育共同精神

共享需要共建，共建为了共享。武东社区坚持活动赋能，让居民转变传统观念，促进邻里和谐，培育社区共同体精神。

提供优质参与空间和休闲场所，为给居民提供优质参与空间和休闲场所，社区联合下沉单位区科经局、武东村委会、小区物业公司，组织社区工作人员、党员代表、居民志愿者对社区原休闲长廊重新进行装饰装修，共同缔造出焕然一新、氛围浓厚的“幸福长廊”。随着“幸福长廊”的人气上涨，其不仅成为居民们日常休憩放松的好去处，也成为“围楼夜话”议事协商的主要场所。

锚定共建美丽馨居目标，武东社区联合武东村委会、建设长久物业公司等共建单位，发动社区党员、全体居民集中开展了为期半月的“美丽馨园有我”环境卫生整治系列活动，从宣传发动到集中整治，辖区楼道卫生得到了大力的改善，居民群众的诉求也圆满解决。

培育居民主人翁意识，为讲好馨居故事，武东社区依托“馨声音宣讲队”，开展共同缔造、社区自治、民俗文化等理论宣讲8场次，参与群众人数达300余人次，营造了邻里融合、人人参与的良好氛围。

（图片由通讯员提供）