近年来,肃北县马鬃山镇以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步创建与兴边富民行动中心城镇试点工作相结合,聚焦强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、平安护边、团结稳边,以“六位一体+1”模式打造边境民族团结进步融合共建示范区。
聚焦强基固边,强化组织保障。立足区镇合一工作实际,构建马鬃山区域内“党政军警民企+经开区”的党建联建工作体系,通过建立县乡村三级联动责任体系、巩固边境村党组织堡垒、促进边境企业健康发展、加强边防军民融合建设、健全边境基层治理机制、增强边境发展人才动能等六项举措,选派18名优秀年轻干部担任经开区企业党建指导员,为兴边富民强边固边提供坚强的组织保障,着力以高质量党建服务保障马鬃山镇高质量建设发展。
聚焦开放睦边,增强发展后劲。把马鬃山经开区作为经济发展的主战场和城市发展的新组团,坚持土地、项目、政策向经开区集中,推行“区镇企”三位一体运行。积极培育矿产采冶加工、新能源、核产业、通道物流、生态文化旅游、畜产品加工等优势产业,增强经开区辐射带动效应。先后实施马鬃山镇区供热工程建设项目、给水厂建设项目、县第二人民医院、镇区合一基础设施建设项目、东环路配套设施及市政管网建设等项目5项,市政基础设施保障服务能力进一步提高。大力实施水电基础设施项目2项,金庙沟供水工程、金庙沟110kv输电线路工程均已开工建设,为金庙沟片区企业发展创造了更加有利的基础条件。
聚焦产业兴边,培育增长亮点。立足资源优势,紧盯中心试点城镇建设、特色产业发展、国家债券发行窗口期等利好政策和机遇,切实发挥兴边富民资金(少数民族发展任务资金项目)效益,全力打造马鬃山骆驼养殖基地,至目前,马鬃山引进驼奶收购加工企业1家,建成驼奶生产基地2处;新成立高壁音养驼、特漠德养殖、查哈图驴业养殖3家牧农民专业合作社;地区规模以上工业企业达到18家,规上工业增加值、固定资产投资增速显著提升,有力振兴了边疆地区经济,促进了边境地区经济发展。
聚焦民生安边,提升幸福指数。全面落实惠民政策,累计发放草原奖补资金12990余万元,残疾人保障金、医疗救助金、低保金、计生补助金、高龄老人补贴金等补助资金100余万元。做好医疗保险、养老保险宣传动员工作,城乡居民医疗保险参保率达到98%以上。为户籍在马鬃山镇并长期生活的边民每年发放3000元边民补助,2018年至今累计发放810余万元。棚户区改造项目完成危旧房拆除120户,54户棚改房项目已搬迁入住。全镇建档立卡贫困户17户41人稳定脱贫,申请扶贫小额信贷资金60万元,扶持牧农民发展产业,让发展成果惠及各族群众。
聚焦平安护边,巩固和谐稳定。以全国平安边境模范乡镇创建工作为抓手,建立由边境派出所牵头指导,党政机关干部、民兵、护边员、治安积极分子参与的辖区社会面巡防队,推广“警官任村官”“蒙古包哨所”工作模式,构建“党政管面、军管线、警管片、民管点”的边境特色群防群治、警民联防联控模式。建立甘新青蒙四省交界县睦邻友好联席机制,开展边境巡逻踏查行动,让守土固边意识在各族干部群众中入脑入心。常态化开展“国旗护边”行动,把党旗插到最前沿,打造边境“党建桥头堡”,实现边境地区党政军警民企维稳力量全域覆盖。
聚焦团结稳边,促进繁荣发展。大力开展民族团结进步创建活动,打造兴边富民融创中心、民族团结主题广场、民族团结进步宣传一条街、巴音布勒格特色村寨、绿色矿山等活动阵地。积极建立军地、警民、政企团结共享共建机制,举行“地企融合一家亲”等军民“结对子”“手拉手”“心连心”军地联谊交流慰问活动。大力推进文化惠民工程,成功举办骆驼文化旅游节、那达慕活动,创新开展红色文化研学游、爱民固边主题夏令营等活动。打造“红色蒙古包”阵地,探索走下去“宣”学、马背上“送”学、蒙古包“讲”学的“三学”模式,打通边境地区理论宣讲的“最后一公里”。(李毓辅 郭晓华)