“以前立案还要骑车去诉讼服务中心，现在太方便了，直接就在法庭办理了。”近日，一名当事人就近在西安市鄠邑区法院草堂法庭办理执行立案后，对法庭的高效服务连连好评。

受理该案后，法官白亚情当即查阅卷宗、联系当事人了解案件情况。经当事人申请，法院对被执行人采取财产保全措施后，白亚情积极督促被执行人履行义务。3天后，被执行人全部履行了判决书内容。

“现在诉前调解和民事案件、执行案件立案等工作都可以直接在法庭完成，群众在‘家门口’就能享受到法院司法服务的高效便捷。”2月24日，鄠邑区法院党组书记、院长董刚接受采访时说。

针对辖区村庄分散、服务半径大的情况，鄠邑区法院努力将人民法庭探索打造成具备“立审执”一体化诉讼服务功能的综合法庭，让当事人可就近提交立案申请、参加诉讼活动、申请案件执行，大大降低了当事人诉讼成本，同时，通过赋予法庭更多解纷功能，以及诉前调解分流案件、诉中促进当事人履行义务减少强制执行案件数量，尽快达到案结事了人和。

高位统筹 搭建“主框架”

“审判、执行两个系统怎么进行衔接？”

“法庭与诉讼服务中心同步立案如何协调？”

“哪些案件由法庭执行更加高效便捷？”

……

在“立审执”一体化专题研讨会上，院党组围绕“立审执”衔接问题逐项探讨，制定《关于人民法庭办理执行案件的实施意见》等文件，打造人民法庭“立审执”闭环式案件办理模式，从最大化便利群众的角度出发，不断优化调整工作方案，优化一体化办案流程。

畅通“立审执”全流程，离不开人员配置协调问题。结合各法庭近3年受理民事案件数量、执行案件数量、案件增幅情况以及法官人均结案数，鄠邑区法院设定了法庭执行案件预估数，超过预估数或必要时，及时调动执行局机动办案团队协助，避免因人员不足影响办案效率。同时，还加大工作人员配置倾斜力度，将新进人员优先分配至各人民法庭。

善借“智”力 为办案提质增效

近年来，不断提档升级的“智慧法院”建设助推法院审执质效提升。

鄠邑区法院在法庭设立了立案登记处，引导当事人通过陕西诉讼服务网、陕西移动微法院平台等进行网上立案；对于有线下立案需求的当事人，符合法律规定条件的申请，一律当场登记立案，不符合形式要件的，帮助当事人补充材料，有效解决当事人反映强烈的立案难、来回跑、效率低等问题；对老年人、残障人士、病患者等不方便立案的群体，法庭还提供上门立案等服务 。

为解决群众反映强烈的久拖不执、效率低下等问题，法庭除了在立案阶段强化诉讼财产保全措施，还在审判阶段注意收集当事人财产线索，积极引导当事人主动履行，同时，设立了执行工作组，直接对立案的执行案件进行网络查控，进一步提高执行效率。

步步分流 促进案结事了

“经过7年的审判工作，我发现婚姻家庭类纠纷，尤其是离婚后返还彩礼、嫁妆的案件，一旦到执行阶段，双方当事人的情绪对立程度都非常高，很多时候是出于置气不愿配合，执行难度较大。反而是涉金钱给付类案件，只要充分沟通达成一致意见，当事人履行意愿就很高。因此，从诉前开始，案件分流就十分重要。”刚成功调解了一起离婚纠纷的大王法庭法官张丹萍深有感触地说。

“前来法庭的当事人，我们会主动告知、积极组织诉前调解，调解不成及时转入诉讼程序，法庭当场立案，同时告知诉讼风险等，引导当事人积极了解财产线索，必要时可以在法庭申请财产保全。诉讼中，法官也会积极督促履行，尽最大努力把纠纷彻底化解在法庭。”草堂法庭庭长魏阿英介绍。

除此之外，鄠邑区法院还进一步完善执行案件繁简分流规则，明确将被执行人主要财产在人民法庭辖区且执行标的在1万元以内的案件、人民法庭办理更有利于促进当事人履行或和解的案件等交由人民法庭办理，其余案件则由法院执行局办案团队办理，法庭予以配合。

“人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，实现‘立审执’一体化有利于进一步激发法庭基层解纷效能，让人民群众及时感受到公平正义。鄠邑区法院将不断探索人民法庭多维解纷路径，在‘家门口’解决群众的急难愁盼。”董刚说。

来源：西安市鄠邑区法院