2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第20个中央一号文件。

今年，县域经济发展再次成为重点，与“县”有关的表述达到35处。在“加快发展现代乡村服务业”相关内容中，《意见》首次提及即时零售，指出“全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式”。

湖南长沙县，外卖配送小哥从一家饮品门店中取货。摄影：李崧稷

即时零售，就像在美团上点外卖一样购买商品，30分钟送到家。很多一二线城市的年轻人，已经养成了这种消费习惯。随着县域商业体系建设的推进，以即时零售为代表的多种新模式、新业态也将在县城落地生根。

兔年春节，阔别家乡已久的年轻人，看到了家乡县城的新面貌：从之前的“快递比城市多等一天”到现在的“线上下单，线下30分钟送达”；从之前“天黑打烊”，到现在的夜经济火热、24小时商品送货上门；从之前的娱乐设施匮乏，到现在的各类到店经济蓬勃发展……县城里产生的消费形式，愈发接近一线城市。

县域是国民经济的基础单元，县域人口占全国人口比例过半。作为城乡居民跃进和回流的交汇点，广袤县域大地上涌现出的新型消费供给业态，有效衔接城乡消费，进一步促进消费提质扩容，也为经济复苏提供了新动能。

当前，县域经济已成促消费扩内需的重要基本盘。中国城镇化建设的“下半场”，重点已经从扩大中心城市规模，变成推动县域经济高质量发展。即时零售等新业态源自县城居民更高的消费要求、更繁荣的线下业态，也是在扩大内需、拉动消费的宏观背景下自发生长出来。

把订单留在县城，把产业留在县城，把就业留在县城，是推动建立县城“消费-投资-再消费”良性循环的基础，有利于持续壮大县城的经济活力。

作为县城消费新业态的重要创新，即时零售将需求、供给和履约全都留在本地，流量和利益留给门店，重点发展本地零售，也为本地经济循环提供内生动力。

具体来说，即时零售、本地零售等新业态，将本地实体经济与数字经济相结合，丰富本地资源供给，不仅满足了县城居民即买即达、丰富平价的需求，也推动了本地订单增长、商户降本增收，让县城成为新业态红利的主要受益者。

浙江安吉县的一家夫妻小店门前，外卖配送小哥正等待取货。摄影：郭瑞

2022年5月出台的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，重点提及“尊重县城发展规律”，关键词“因地制宜”出现了三次。

在着力构建以内循环为主，实现对内搞活对外开放的双循环新发展格局过程中，县域经济发展应将满足当地人口美好生活需要和对高品质幸福生活追求作为出发点和落脚点；要在对县域、城镇和乡村空间进行适当规划和调整基础上，依据人口和城镇分布进行生产力布局。

正因此，此次中央一号文件站在乡村振兴的角度，提及了包括即时零售在内的多个新业态新产业。文件从多角度谋划推动乡村产业高质量发展，将大力发展共同配送、即时零售等新模式作为加快发展现代乡村服务业、全面推进县域商业体系建设的重要手段。

县城商业体系逐渐完善、消费活力日益旺盛，正成为中国经济发展的底层驱动力。而即时零售作为一种有效提振消费需求、盘活实体零售的新模式，可激发本地消费潜力、吸纳人才回流，发展县域富民产业，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。

这也是中央一号文件在畅通城乡经济循环背景下提及即时零售的重要原因。

可以看到，当前即时零售已受到多部委、央媒关注。人民日报表示，即时零售有望成为新的消费增长点，成为扩大内需的重要支撑。即时零售等新兴消费业态的不断涌现，将进一步为县域高质量发展增添新活力。