2023年4月以来,浙江省审计厅紧扣党中央和浙江省委、省政府重大决策部署,聚焦高质量发展首要任务,组织省本级及全省18个市县开展扩大内需促进消费战略举措落实情况专项审计调查,始终坚持审计项目为王、审计质量为要、队伍建设为本的“三为”理念,突出政治、研究、实效、统筹、成果“五个导向”,把研究型审计贯穿于审计项目实施全过程、各环节,加大对重大战略、重大举措落实落地情况的监督力度。
一是突出政治导向,谋好“作战图”。党的二十大强调把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性。浙江省审计厅牢牢把握审计的政治属性和政治功能,深入领会、精准助推重大决策部署,今年对标省委省政府三个“一号工程”重点目标任务,谋划实施扩内需促消费全省同步专项审计调查,着力揭示并推动解决战略举措执行中的难点堵点,做到党委政府的工作重点抓什么、审计就审什么,为提振社会消费、推动省域经济高质量发展增添内生动力。
二是突出研究导向,把好“方向盘”。厅主要领导对此次审计调查高度重视,明确要求审计组深入贯彻研究型审计理念,把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,把审计项目做深做透做实。分管厅领导多次听取审计情况汇报,与审计组共同分析研判审计思路、审计方式方法。审计组牢固树立问题意识和系统思维,紧扣“政治-政策-项目-资金”主线,全面收集梳理政策文件,形成可审事项思维导图,找准审计切入点。同时,专程赴省级主管部门和市、县两级开展调研,多方掌握政策出台背景、具体落实等情况,为最终锁定审计调查内容做足功课。
三是突出实效导向,选好“突破口”。坚持精品意识,锚定优秀项目高标准目标,精心编制审计调查工作方案,在反复研究基础上选定总体贯彻落实情况、消费扩容提质、消费潜能激活、消费支撑体系建设等4大方面10项审计内容29个审计事项,并从审计力量有限的实际出发,区分设置必审事项和自选事项,指导参审市县审计机关紧密结合本地中心工作制定实施方案,进一步突出重点、精准发力。
四是突出统筹导向,下好“一盘棋”。注重加强对省本级及6个设区市、12个县(市、区)的19个审计组的统筹调度,依托“浙政钉”建立纵向联动机制,及时掌握审计进展、动态发布审计要点、定期收集审计成果、实时分享经验做法,确保省市县三级审计组同频共振、同步推进。此外,先后赴嘉兴、湖州等地开展现场指导,明确政策把握口径、调查关注重点、问题统一定性,切实推动全省审计调查工作高效开展。
五是突出成果导向,做好“深加工”。坚持提前谋划、提早思考审计成果,预估促消费政策实效等若干重点专题,统筹各审计组有针对性地开展审计调查。围绕激发消费活力,发现了消费券核销率偏低、普惠性不强、效果不理想等问题,提出了优化消费券发放方式和使用范围的审计建议。聚焦审计主责主业,对促消费重点项目推进和专项资金使用情况进行核查,针对项目进度滞后、资金使用不规范等问题,从优化项目及资金绩效的角度提出了审计处理意见,努力以扎实的审计成果强化审计的建设性作用。(夏一路、邵臻)