人民城市人民建、人民城市为人民。今年以来，深圳市龙岗区南湾街道综合行政执法队围绕街道中心工作，积极践行“人民城市”理念，以“提精神、聚士气、强队伍、精业务”为年度目标，通过党建引领，依法行政、服务民生等做法，营建“多边形”综合执法“矩阵”，把市民关注的热点、难点转化为城市管理的重点、亮点，让执法既有力度，又有温度，交出了一份亮丽的成绩单。
在今年前三个季度的全市“街道综合行政执法考评”中，南湾街道综合行政执法队第一和第三季度均以满分成绩位居全市第一；在龙岗区街道综合行政执法执行力测评中，等级为优秀，多次稳居全区第一……
魅力南湾
一个“声音”：
强化党建引领，建立“学习型”执法队伍
为提升执法队伍的政治素质及服务意识，南湾街道综合行政执法队始终将支部建设与思想教育作为队伍建设的重中之重，在严格落实上级党委规定动作的基础上，通过“线上线下同步学，交流分享集中学”的方式，有序开展了党史教育、主题党日、学习分享、青年学堂等颇具特色的系列学习活动，建立了人手一册的学习笔记制度与党群一体的互助学习模式，先后多次开展专题学习、党史学习、党日活动等，高度统一了党员干部的思想认识，形成了“党建引领、党员带动、党群互助、全队一体”的队伍管理模式，为综合执法工作奠定了坚实的组织保障与思想基础。
街道领导带队调研辖区道路两侧环境整治工作
三个“到位”：
彰显执法温情，树立“服务型”执法形象
为践行“人民城市”理念，南湾街道综合行政执法队坚持便民服务到位、执法落实到位、救助保障机制到位，以三个“到位”彰显执法温情，树立“服务型”执法形象。
一座有温情的城市，需要熙攘的烟火气。随着新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》的正式实施，南湾街道综合行政执法队结合辖区实际情况，积极探索用审慎包容的方式监管城市，有序开展便民疏导点规范化建设工作，研定了“政策支撑、多方动员、科学选点、分批推进”的四步策略，制定了《南湾街道关于规范流动摊贩疏导点工作方案》及《南湾街道流动摊贩疏导点管理制度》，第一批已开设便民疏导点2个，后续将根据运营情况及时调整，分批实施，将便民服务到位。
在执法落实到位方面，南湾街道综合行政执法队在保持执法力度的基础上，提出了“温度执法”概念，在执法温度、巡查深度、整治高度、处理态度等多维度上做文章，增强政策引导和宣传教育在执法实践中的运用比例，确保执法阻力与执法成本的双向“减负”，其政策引导前置、市容问题首违免罚等多项柔性执法举措深受辖区居民好评。
而本着“执法工作多走一步”的理念，南湾街道综合行政执法队大力营建为民服务的执法模式，确保救助保障机制到位。结合市容巡查管控工作，该部门积极与辖区派出所、社会事务办、维稳综治办等部门联合，实行“流浪人员联合救助模式”。据统计今年以来，累计救助流浪乞讨人员或精神疾病患者50余人次。
开展夜间泥头车专项整治行动
四个“突出”：
凝聚队伍士气，打造“拳头型”执法堡垒
为凝聚队伍士气，南湾街道综合行政执法队围绕突出廉政建设、突出队伍管理、突出业务提升、突出制度牵引四个“突出”重点，打造一座坚实的“拳头型”执法堡垒。
为强化队伍的廉政建设，南湾街道综合行政执法队主动与街道纪检部门对接，以岗位职责为切入点，深挖风险点位，研定防控措施，常态化建立了廉政风险防控机制，制定了《南湾街道综合行政执法廉政风险负面清单》，明确风险点位17个，制定防范措施22个，并组织全体执法人员签订《南湾街道综合行政执法队依法行政廉洁从政承诺书》。
在队伍管理方面，南湾街道综合行政执法队不断探索具有南湾特色的管理模式，用常态化的执法练兵活动凝聚了队伍的向心力，用三级谈话提醒机制增强了队伍的把控力，用内部督查督导举措强化了队伍的执行力，多项举措确保了执法队伍在正规化、精细化管理上不断提升。
为提高执法工作效能，南湾街道综合行政执法队对各项工作目标进行分解量化，将《南湾街道综合行政执法队执法考评情况一览表》作为执法工作的指挥棒，通过例会通报、每月排名、定期点评的方式确保执法案件数量、质量的双向提升。同时，加强执法业务培训，结合每次工作例会，引进“执法微课堂”，全面提升执法人员法治水平。2023年以来，已开展各项培训活动19次，开展模拟执法活动2次；累计处理各类执法投诉件4000余宗。
一直以来，南湾街道综合行政执法队将制度建设作为内控管理的核心链条，建立了荣誉体系和动态更新机制，先后新增完善了关心关爱制度、奖惩制度、行政处罚案件集体讨论制度等多项优化举措，确保执法队伍沿着正确的方向扬帆远航。
七个“确保”：
践行执法为民，锻造“战斗型”执法铁军
城市的温度，源自以人为本。今年以来，南湾街道综合行政执法队践行执法为民，通过确保市容安全、居住安全、交通安全、燃气安全、汛期安全、教育安全、食品安全七个“确保”，锻造“战斗型”执法铁军，为人民群众的安全感、幸福感、获得感保驾护航。
拆除违建
今年以来，南湾街道综合行政执法队主动求变，大力开展执法力量下沉社区活动，通过社区行走、交叉检查等方式，践行“服务式管理”，累计开展执法行走活动170余次，结合社区实际开展各项专项整治行动200次，包括占道经营1600余宗、“三乱”4000余宗等。为确保居住安全，执法队以“控新消存”为目标，严控违建新增，实现了辖区违建“零增长”；加大存量违建消减力度，现已累计消减存量违建27余万平方米；打通消防通道16条，拆除堵塞搭建200余平方米。
拆除违建
为确保交通安全，执法队常态化开展泥头车专项整治工作，累计开展泥头车专项整治行动近60次，查处泥头车违规行为30宗等；组织开展交通劝导工作40余次，规整共享单车2000余辆。为确保燃气安全，执法队通过“地毯式”摸排，逐步建立南湾辖区黑煤气整治台账，最大限度降低黑煤气引发的安全事故。今年以来，南湾街道综合行政执法队共查处非法存储、销售、使用黑煤气32宗，查扣煤气52瓶。在今年汛期，南湾街道综合行政执法队结合街道“三防”工作部署，累计出动执法巡查人员500余人次，排查边坡、山窝、河道等重点区域近百个，查处存在安全隐患的临时搭建11处，拆除面积300余平方米，以确保汛期安全。
为确保教育安全，南湾街道综合行政执法队在圆满完成护考的基础上，为保证寒暑期教育培训安全，全面开展了非法办学及非法午（晚）托集中整治行动，累计出动人员400余人次，排查疑似非法办学机构600家。为保证辖区居民的食品卫生安全，维护辖区市场秩序，执法队累计开展食品安全类执法行动120余次，查处私宰活禽9宗，无公害处理活禽90只。
南湾街道综合行政执法队相关负责人表示，接下来，执法队将继续以党建“软实力”为执法提供“硬支撑”，促使综合执法工作标准化、规范化、专业化，让辖区运行更高效、更安全，让辖区市容管理更有序、更精细，不断提升基层治理能力和城市管理水平，为建设有温度的城市积极赋能。
记者：李海若
通讯员：张楠