良策应民意 实办惠民生
——酒泉市五届人大二次会议以来代表建议督办工作综述
酒泉市五届人大二次会议以来，酒泉市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕建设区域中心城市的目标任务，按照“1246”总体思路，把督办代表建议作为助力全市经济社会高质量发展、增进民生福祉，加快建设幸福美好新酒泉的重要举措来抓，强化建议督办，增强办理质效，全面完成代表建议办理任务。
酒泉市五届人大二次会议期间，人大代表提出建议139件，其中：财政经济方面26件，城乡规划方面9件，自然环保方面11件，教科文卫方面24件，交通通信方面14件，社会保障方面10件，农林水电方面31件，商务旅游方面4件，政法方面3件，其他方面7件。经过认真梳理分类，交由市政府及其工作部门办理的130件，交其他部门办理的9件。
至2023年8月31日，139件建议全部按期办理完毕。从办理结果看，代表建议涉及的问题，已经解决或基本解决的（A类）98件，占建议总数的71%；正在解决或列入计划逐步解决的（B类）32件，占建议总数的23%；因现行政策法规或财力物力等客观条件限制暂时不能解决、需以后逐步解决的（C类）9件，占建议总数的6%。代表所提问题得到解决和列入计划解决的（A、B两类）建议130件，占承办建议总数的94%。
增强履职能力 提高建议质量
为切实提高人大代表综合素质，酒泉市人大常委会依托深圳人大干部培训中心举办3期培训班，培训省、市人大代表和人大工作者292名，基层市人大代表基本实现了培训全覆盖。通过全员培训，提升了人大代表素质和依法履职能力，激发了代表工作活力，为代表高质量提出建议奠定了基础。
酒泉市人大常委会有针对性地安排省、市人大代表参加市人大常委会组织的各类专题调研、执法检查、集中视察活动，在开展活动中提升代表能力素质，促使代表提出符合酒泉市经济社会发展的高质量意见建议。
为进一步加强建议审核把关，在人代会召开前，各县市区人大组织代表开展视察调研，确保代表提出更加符合发展实际的意见建议。认真开展代表建议议案素材征集工作，不断加强代表建议审核，严格把好建议选题关、内容关和质量关。
加大督办力度 增强办理质效
酒泉市人大常委会高度重视、专题研究建议督办工作，紧紧围绕市委重大决策部署，集中开展“代表建议督办月”活动，由常委会领导带队分组督办，深入7县市区，采取实地调研、现场督查、听取汇报、代表评议等形式，对确定的28件重点建议进行现场督办，着力研究解决代表建议办理工作中存在的问题，切实提高代表建议问题解决率。
酒泉市人大常委会坚持落实代表建议会前调研提出、会中集中整理、会后统一交办、组织代表视察等工作措施，推动建议办理工作落实。不断强化督办措施，联合酒泉市政府召开建议办理推进会，总结分析办理工作经验做法，提出加大办理工作的要求，会同市政府办公室组成联合督查组，深入承办的政府部门，对市人大代表建议办理情况进行全面督查，督促承办部门加快办理进度，增强办理实效。
针对代表提出的《关于加大对高标准农田建设项目扶持力度的建议》，酒泉市农业农村局积极向农业农村部、省农业农村厅汇报争取，使高标准农田建设亩均投资由1200元提高到1500元。积极探索融资新途径，对2023年45万亩全市高标准农田建设任务，在中央、省财政投资基础上，加大投入力度，拓宽融资渠道，提升建设标准，推动亩均投资3000元左右。通过深入调查研究，积极探索先建后补、以奖代补、政府和社会资本合作等多元投入模式，撬动更多金融资本和社会资本投入高标准农田建设，助推乡村振兴高质量发展。
着力解决问题 增进民生福祉
酒泉市五届人大二次会议结束后，对会议期间收集到的代表建议，认真分析、梳理归类，及时交由市政府及相关部门办理。常委会代表工作部门切实加强与市政府办公室及各承办部门日常联系沟通，靠实承办单位，分解办理任务，严格落实思想认识、责任领导、承办人员、办理措施、办结时限、办理效果“六到位”标准要求，确保建议办理工作形成合力。
针对代表提出的《关于加大对金塔工业集中区基础设施建设资金扶持力度，推动工业经济高质量发展的建议》，酒泉市发展改革委与金塔工业集中区积极对接，2020年以来累计为金塔县争取基础设施专项债券资金5.93亿元，占全县争取专债资金总额的55%以上。在债券资金撬动下，金塔工业集中区基础设施投入力度不断加大，产业发展和项目建设承载能力逐步增强。
针对代表提出的《加大矿产资源勘探力度的建议》，酒泉市自然资源局通过积极争取，2022年省地勘基金在酒泉市投入2.5亿元，不断加大矿产资源勘探力度。同时，鼓励非金属矿由县级财政出资进行勘查，不断将资源优势转化为经济优势。
强化工作措施 突出督办重点
酒泉市人大常委会不断健全完善代表建议督查通报、“一府两院”建议办理情况报告、代表建议答复预审查、常委会领导督办重点建议等工作机制，通过视察、督办、调研等方式，不断提高办理质量。
酒泉市人大常委会严格承办部门答复代表建议办理情况预审查，特别是对建议答复格式是否规范、认识是否到位、内容是否完整、问题是否解决等进行认真审查把关。及时掌握代表建议办理情况，对办理进度慢、办理质量不高的单位和部门，及时沟通联系，加快办理进度，推动建议办理任务落实。（酒泉融媒记者 范昊帆）
责任编辑：杨阳